Phiên khai mạc kỳ họp không thường lệ thứ Nhất của Quốc hội khóa XVI diễn ra lúc 8h30 ngày 3/8/2026. Theo chương trình dự kiến, kỳ họp kéo dài đến 24/8, chia làm 2 đợt với tổng thời gian khoảng 17 ngày. Trong đợt này, Quốc hội dự kiến xem xét, quyết định 33 nội dung, gồm 15 dự án luật, 4 dự án nghị quyết quy phạm pháp luật; cho ý kiến lần đầu đối với 7 dự án luật và xem xét, quyết định 7 vấn đề quan trọng của đất nước.
Khai mạc và các tờ trình về luật
Tại phiên khai mạc, Chủ tịch Quốc hội phát biểu khai mạc. Sau đó, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày tờ trình về Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội trình bày báo cáo thẩm tra đối với hai dự án luật này.
Tiếp đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính trình bày tờ trình về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan và Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6, Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan; Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính báo cáo thẩm tra dự án sửa đổi Luật Đầu tư.
Các nghị quyết đặc thù và nội dung nhân sự
Quốc hội nghe trình bày tờ trình, báo cáo thẩm tra về dự án Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Cùng với đó là dự án Nghị quyết quy định cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại Đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang, dự án Luật Dầu khí (sửa đổi) và nội dung công tác nhân sự thuộc thẩm quyền.
Chiều cùng ngày, Quốc hội thảo luận ở Tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan; dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV của Luật Đầu tư, cũng như dự án Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn cho các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại Đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang.
15 dự án luật dự kiến được thông qua
Theo thông cáo báo chí của Văn phòng Quốc hội, các dự án luật được xem xét, thông qua tại kỳ họp gồm:
- Luật Dầu khí (sửa đổi);
- Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi);
- Luật Phát triển đô thị;
- Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi);
- Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ;
- Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV của Luật Đầu tư;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản.
7 dự án luật cho ý kiến lần đầu
Theo danh mục, Quốc hội cho ý kiến lần đầu với 7 dự án: Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi); Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi); Luật Đất đai (sửa đổi); Luật Nhà ở (sửa đổi); Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất); Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi).
7 vấn đề quan trọng được xem xét, quyết định
Quốc hội sẽ quyết định các vấn đề lớn: chủ trương đầu tư Dự án xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội; điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; thành lập thành phố Quảng Ninh; thành lập thành phố Bắc Ninh; một số nội dung liên quan đến Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận; việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 chương trình mục tiêu quốc gia; công tác nhân sự thuộc thẩm quyền.
Khối lượng công việc nêu trên cho thấy tính chất khẩn trương của kỳ họp không thường lệ đầu tiên trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI.
