An Giang sau một năm chính quyền 2 cấp: Tinh gọn bộ máy, áp lực gia tăng
Từ tháng 7/2025, tỉnh An Giang (hợp nhất từ Kiên Giang và An Giang cũ) chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cùng cả nước. Với gần 5 triệu dân, An Giang là địa phương đông dân thứ ba sau TPHCM và Hà Nội, diện tích 9.888 km2, gồm 102 xã, phường và đặc khu. Sau một năm, hơn 55% đầu mối bên trong được cắt giảm, hàng nghìn cán bộ được tăng cường về cơ sở, tạo bộ máy gần dân hơn.
Rạch Giá - siêu phường đông dân nhất cả nước chịu áp lực lớn
Với diện tích 49,53 km2 và dân số hơn 250.000 người, 61 khu phố, 1.115 tổ nhân dân tự quản, phường Rạch Giá là phường đông dân nhất cả nước, được định hướng trở thành trung tâm thương mại đầu mối cấp vùng. Ông Mai Hoàng Khởi, Bí thư Đảng ủy phường Rạch Giá, cho biết các chỉ tiêu kinh tế - xã hội cơ bản đạt kế hoạch, cải cách hành chính là nền tảng nâng cao năng lực cạnh tranh. Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường đã giải quyết hơn 280.000 hồ sơ, tỷ lệ hài lòng trên 90%. Nhiều thủ tục giảm 30-50% thời gian xử lý.
Người dân và doanh nghiệp hưởng lợi từ cải cách
Anh Nguyễn Văn Thanh, Giám đốc Công ty TNHH MTV Vân Thanh, chia sẻ thủ tục sang tên đất đai trước đây mất 21 ngày, nay chỉ còn 8 ngày làm việc. Bà Lưu Thùy Vân, cư dân phường Rạch Giá, ấn tượng với sự tận tình của cán bộ: "Người dân có thể xử lý ngay tại phường, nhiều thông tin tích hợp trên VNeID nên nộp hồ sơ thuận tiện, giảm thời gian đi lại và chi phí."
Khó khăn từ hạ tầng công nghệ và áp lực nhân sự
Theo UBND phường Rạch Giá, hệ thống công nghệ thông tin và phần mềm quản lý chưa đồng bộ, gây khó khăn trong xử lý dữ liệu. Khối lượng hồ sơ lớn khiến cán bộ cơ sở chịu áp lực. Việc xử lý tài sản công, trụ sở dôi dư sau giải thể cấp huyện cần thêm thời gian. Tại xã Bình An, dân cư phân tán, hạ tầng chưa đồng bộ, cán bộ phải làm thêm giờ để xử lý hồ sơ tồn đọng, nhất là đất đai.
Đặc khu Phú Quốc: Động lực kinh tế chịu sức ép từ khối lượng hồ sơ
Đặc khu Phú Quốc đóng vai trò động lực kinh tế của tỉnh, mỗi ngày Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận hàng trăm hồ sơ đầu tư, đất đai, xây dựng, du lịch. Bà Nguyễn Thị Kim Loan, Phó Chủ tịch UBND đặc khu, cho biết mô hình 2 cấp đã tinh gọn bộ máy, xóa tầng nấc trung gian, nhưng khai thác dữ liệu giữa các phần mềm chuyên ngành còn bất cập, đòi hỏi cán bộ nâng cao năng lực chuyên môn và ứng dụng công nghệ.
Chỉ số cải cách và hài lòng: Kết quả bước đầu
Ông Phạm Minh Hùng, Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính Bộ Nội vụ, cho biết chỉ số SIPAS 2025 của An Giang đạt 81,18% (8,14/10 điểm), xếp hạng 27/34 tỉnh, thành. PAR Index đạt 86,50/100 điểm, xếp thứ 31/34. Ông Hùng nhấn mạnh: "Cải cách hành chính là tiến trình toàn diện gồm 6 lĩnh vực. An Giang đổi mới mô hình tổ chức và đẩy mạnh chuyển đổi số là xu hướng đúng đắn, nhưng cần chuyển trọng tâm từ sắp xếp cơ học sang nâng cao chất lượng thực chất." Nguyên nhân điểm nghẽn là hạ tầng công nghệ và dữ liệu chưa kết nối đồng bộ, gây quá tải cục bộ.
Giải pháp và kỳ vọng từ Trung ương
Ông Hùng cho biết Thủ tướng đã ban hành các nghị quyết chuyên đề về cắt giảm thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tạo hành lang pháp lý để An Giang phối hợp với các bộ, ngành xử lý vướng mắc liên cấp, đồng bộ hóa dữ liệu. Ông Nguyễn Hoàng Thông, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh, cho biết năm 2025 tỉnh hoàn thành 60/60 nhiệm vụ cải cách, đạt 100% kế hoạch. Ba sáng kiến được Bộ Nội vụ công nhận phạm vi toàn quốc: hệ thống chuyển đổi giọng nói sang văn bản, ứng dụng lấy số xếp hàng tự động qua Zalo, và trợ lý ảo pháp luật. Tỉnh đạt điểm tối đa 1,5/1,5 về sáng kiến, 5/5 điểm về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, và 12,47/14 điểm cải cách chế độ công vụ.
