Cần làm rõ cơ chế vận hành sàn đấu giá tài sản công trong luật sửa đổi
Ngày 27.3, Bộ Tư pháp đã tổ chức hội thảo lấy ý kiến về hồ sơ chính sách luật Đấu giá tài sản (sửa đổi), với sự tham gia của nhiều chuyên gia và đại diện các cơ quan liên quan. Sự kiện này nhằm hoàn thiện dự thảo luật, đặc biệt tập trung vào các vấn đề then chốt như cơ chế vận hành sàn đấu giá tài sản công và việc mở rộng hình thức đấu giá trực tuyến.
Yêu cầu làm rõ khái niệm sàn đấu giá tài sản công
Đại diện Sở Tư pháp TP.HCM phát biểu tại hội thảo, chỉ ra rằng thuật ngữ "sàn đấu giá tài sản công do Bộ Công an xây dựng" là mới và chưa được giải thích rõ ràng trong dự thảo luật cũng như hệ thống pháp luật hiện hành. Điều này có thể dẫn đến sự thiếu thống nhất và khó khăn trong áp dụng thực tế. Do đó, Sở Tư pháp TP.HCM đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu làm rõ khái niệm, phạm vi, chức năng và cơ chế vận hành của sàn đấu giá tài sản công. Đồng thời, cần rà soát và đối chiếu với các quy định liên quan để tránh chồng chéo về thẩm quyền quản lý nhà nước và hoạt động cung cấp dịch vụ đấu giá tài sản.
Ông Lê Văn Tuấn, Phó cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp (Bộ Tư pháp), chủ trì hội thảo, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo tính minh bạch và khả thi trong các quy định mới. Theo đó, dự thảo luật đề xuất bổ sung các quy định cụ thể về yêu cầu kỹ thuật, lộ trình thực hiện và chính sách hỗ trợ để cổng đấu giá tài sản quốc gia và các trang thông tin đấu giá trực tuyến đạt cấp độ an toàn thông tin theo quy định pháp luật.
Cân nhắc việc áp dụng đấu giá trực tuyến đại trà
Ông Trần Văn Hào, Phó giám đốc Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản TP.HCM, đưa ra ý kiến về việc tăng cường đấu giá trực tuyến để chuyên nghiệp hóa và đáp ứng nhu cầu xã hội. Tuy nhiên, ông Hào cho rằng không nên áp dụng đại trà mà cần cân nhắc dựa trên từng loại tài sản và địa phương cụ thể. "Việc đấu giá này không áp dụng đại trà mà cần phải có sự cân nhắc, tùy từng tài sản, từng địa phương xã, phường và có hướng mở để người có tài sản đấu giá có phương án lựa chọn các hình thức đấu giá cho phù hợp", ông Hào nói.
Lý do được đưa ra là các hình thức đấu giá truyền thống như đấu giá bằng bỏ phiếu gián tiếp, trực tiếp bằng lời nói, hoặc bỏ phiếu kín vẫn đạt kết quả tốt và dễ tiếp cận với nhiều đối tượng trong xã hội. Đặc biệt, ở các vùng sâu, vùng xa, nơi trình độ dân trí chưa đồng đều và hệ thống internet chưa đảm bảo, việc thực hiện đấu giá trực tuyến có thể gặp nhiều khó khăn, hạn chế khả năng tham gia của người dân.
Tôn trọng quyền định đoạt trong đấu giá tài sản tự nguyện
Bà Đỗ Thị Hồng Hạnh, Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty Đấu giá hợp danh Lạc Việt, đề xuất cần thiết kế một cơ chế pháp lý riêng cho đấu giá tài sản tự nguyện, vì luật hiện hành chưa có nhiều điều khoản đề cập đến lĩnh vực này. Bà Hạnh gợi ý hai phương án: ban hành các điều khoản riêng hoặc lồng ghép thành một chương độc lập trong luật Đấu giá tài sản. Phương án thứ hai được đánh giá có tính khả thi cao hơn, đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.
"Nội dung của chế độ pháp lý này cần được xây dựng theo hướng tôn trọng tối đa quyền định đoạt của chủ sở hữu tài sản, đồng thời thiết lập các nguyên tắc nền tảng để bảo đảm tính minh bạch và an toàn pháp lý", bà Hạnh nhấn mạnh. Các quy định cần làm rõ phạm vi tài sản áp dụng, quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan, nguyên tắc lựa chọn phương thức đấu giá, và ranh giới với đấu giá bắt buộc để tránh nhầm lẫn.
Thực trạng đấu giá tài sản tại TP.HCM
Theo số liệu từ Sở Tư pháp TP.HCM, thành phố hiện có 71 tổ chức hành nghề đấu giá tài sản, bao gồm 1 trung tâm dịch vụ và 70 doanh nghiệp, với hơn 197 đấu giá viên. Trong năm 2025, các tổ chức này đã thực hiện hơn 17.000 cuộc đấu giá, nhưng chỉ có 3.888 cuộc thành công. Tổng giá trị khởi điểm của tài sản đấu giá đạt gần 31.000 tỉ đồng, với tổng giá trúng đấu giá là gần 34.000 tỉ đồng.
Tuy nhiên, tỉ lệ đấu giá thành công vẫn còn thấp, một phần do tài sản thi hành án khó bán dù đã giảm giá nhiều lần. Điều này cho thấy sự cần thiết của việc cải tiến pháp luật và cơ chế vận hành để nâng cao hiệu quả đấu giá, đặc biệt trong bối cảnh phát triển công nghệ và nhu cầu xã hội ngày càng tăng.
