Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) vừa ban hành Công văn số 1391/ATTP-TP gửi các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm và phụ gia thực phẩm nhằm hướng dẫn thống nhất việc áp dụng các quy định hiện hành về kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu. Văn bản này được đưa ra sau khi nhiều doanh nghiệp phản ánh vướng mắc trong quá trình thực hiện Thông tư số 15/2024/TT-BYT của Bộ Y tế, ban hành danh mục thực phẩm, phụ gia thực phẩm và dụng cụ chứa đựng, bao gói tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm phải kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm khi nhập khẩu.
Năm trường hợp cụ thể được hướng dẫn
Công văn nêu rõ 5 trường hợp cụ thể để doanh nghiệp dễ dàng xác định nghĩa vụ của mình. Trường hợp thứ nhất, đối với phụ gia thực phẩm có tên trong Danh mục ban hành kèm Thông tư 15/2024/TT-BYT, doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm theo đúng quy định của Thông tư này. Đây là nhóm sản phẩm được xác định mã số hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế.
Trường hợp thứ hai, sản phẩm có tên trong Danh mục nhưng không nhằm mục đích sử dụng làm thực phẩm, phụ gia thực phẩm hay chất hỗ trợ chế biến thực phẩm thì không thuộc đối tượng kiểm tra nhà nước. Quy định này dựa trên điểm b khoản 4 Điều 3 Thông tư 15/2024/TT-BYT. Như vậy, nếu sản phẩm chỉ dùng làm nguyên liệu công nghiệp hoặc mục đích khác, doanh nghiệp không cần thực hiện thủ tục kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu.
Miễn kiểm tra cho hàng xuất khẩu và sản xuất nội bộ
Trường hợp thứ ba, các sản phẩm chỉ dùng để sản xuất, gia công hàng xuất khẩu hoặc phục vụ sản xuất nội bộ của doanh nghiệp, không tiêu thụ tại thị trường trong nước, sẽ được miễn thực hiện thủ tục tự công bố sản phẩm và miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu, trừ khi có cảnh báo về an toàn thực phẩm. Quy định này được thực hiện theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm. Theo Cục An toàn thực phẩm, doanh nghiệp cần lưu ý chứng minh được mục đích sử dụng để được hưởng chính sách miễn trừ này.
Trường hợp thứ tư, đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe, tổ chức, cá nhân phải thực hiện đăng ký công bố sản phẩm theo quy định tại Điều 6 và Điều 7 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP. Hồ sơ, trình tự đăng ký được thực hiện như quy định, cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận bản công bố sản phẩm theo điểm a khoản 1 Điều 8 và khoản 5 Điều 37 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP. Một điểm đáng chú ý: sản phẩm đã được cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm sẽ được miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu (trừ các trường hợp có cảnh báo về an toàn thực phẩm) theo Điều 13 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.
Xử lý vướng mắc về mã số hàng hóa
Trường hợp cuối cùng, liên quan đến việc xác định mã số hàng hóa nhập khẩu, Cục An toàn thực phẩm đề nghị tổ chức, cá nhân liên hệ trực tiếp với cơ quan Hải quan để được hướng dẫn cụ thể khi có sự khác biệt hoặc không thống nhất trong phân loại và xác định mã số. Điều này nhằm tránh sai sót dẫn đến việc nhập khẩu không đúng quy định. Cục cũng yêu cầu doanh nghiệp nghiên cứu kỹ các quy định để bảo đảm việc nhập khẩu thực phẩm, phụ gia thực phẩm tuân thủ pháp luật, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh. Công văn số 1391/ATTP-TP được ban hành nhằm tháo gỡ khó khăn, thống nhất cách hiểu và thực hiện Thông tư 15/2024/TT-BYT trên toàn quốc.
