Bộ trưởng Tư pháp chỉ đạo đẩy nhanh tổng rà soát văn bản pháp luật toàn quốc
Trong cuộc họp về nội dung phục vụ Phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật diễn ra vào ngày 6/4, Cục trưởng Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật Hồ Quang Huy đã trình bày báo cáo chi tiết về nhiều dự thảo quan trọng. Các tài liệu này bao gồm Quyết định ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo, Kế hoạch triển khai tổng rà soát, Tài liệu hướng dẫn thực hiện thống nhất trên cả nước, và Kế hoạch tổ chức Hội nghị toàn quốc nhằm quán triệt và triển khai công tác rà soát.
Yêu cầu hoàn thiện nhanh và tập trung cao độ
Phát biểu chỉ đạo tại sự kiện, Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc các đơn vị liên quan phải tập trung cao độ để hoàn thiện ngay lập tức các tài liệu phục vụ báo cáo Ban Chỉ đạo. Mục tiêu là kịp thời gửi đến các cơ quan có thẩm quyền, đảm bảo tiến độ công việc. Bộ trưởng nêu rõ tinh thần "không cầu toàn" trong giai đoạn hiện tại, vì đây mới là bước xin ý kiến từ Ban Chỉ đạo, nhưng đồng thời yêu cầu nội dung phải thực chất và đi thẳng vào vấn đề cốt lõi.
Tổ chức hội nghị toàn quốc và tiêu chí rà soát trọng tâm
Một trong những nội dung được Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh đặc biệt quan tâm là việc sớm tổ chức hội nghị toàn quốc để triển khai kế hoạch tổng rà soát. Thời gian dự kiến là vào giữa tháng 4, với hình thức kết hợp trực tiếp và trực tuyến để tiếp cận các địa phương, nhằm bảo đảm sau hội nghị có thể ngay lập tức tiến hành các buổi tập huấn chuyên sâu.
Về nội dung rà soát, Bộ trưởng cho biết các tiêu chí đã cơ bản được thống nhất, trong đó tiêu chí phát hiện các quy định gây chi phí tuân thủ cao cho người dân và doanh nghiệp được nhấn mạnh đặc biệt. Đây được xác định là trọng tâm chính để tháo gỡ các điểm nghẽn và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, công tác rà soát phải bám sát các kết luận của Bộ Chính trị, đặc biệt là việc đánh giá các cơ chế và chính sách đặc thù đã được giao cho địa phương, nhằm xem xét khả năng nhân rộng hoặc điều chỉnh kịp thời.
Phân định trách nhiệm và thiết kế kế hoạch chi tiết
Bộ trưởng cũng yêu cầu phân định rõ ràng trách nhiệm giữa các cơ quan theo nguyên tắc: cơ quan nào chủ trì soạn thảo văn bản thì sẽ chịu trách nhiệm chính trong việc rà soát văn bản đó. Đối với các văn bản do Quốc hội ban hành, cần có một đầu mối tổng hợp chung để đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ trong toàn hệ thống.
Kế hoạch rà soát được thiết kế với gần 20 nhiệm vụ trọng tâm, bao quát toàn bộ quy trình từ xây dựng danh mục văn bản, tổ chức rà soát tại các bộ, ngành và địa phương, đến tổng hợp, thẩm định và đề xuất phương án xử lý. Trong đó, khâu thẩm định được Bộ trưởng nhấn mạnh là bước then chốt, nhằm thống nhất cách hiểu và định hướng sửa đổi các văn bản pháp luật.
Ứng dụng công nghệ và sự tham gia của chuyên gia độc lập
Một điểm mới đáng chú ý trong kế hoạch là việc đặt hàng các tổ chức, hiệp hội và chuyên gia độc lập tham gia vào quá trình thẩm định và đề xuất chính sách. Điều này đặc biệt quan trọng trong các lĩnh vực mới và phức tạp như kinh tế số, trí tuệ nhân tạo (AI), công nghệ chuỗi khối và kinh tế tầm thấp. Cách tiếp cận này nhằm bổ sung góc nhìn thực tiễn, đảm bảo chất lượng rà soát không chỉ dừng lại ở kỹ thuật pháp lý mà còn mang tính ứng dụng cao.
Về mặt công nghệ, Bộ trưởng yêu cầu đẩy mạnh việc xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu pháp luật, đồng thời phối hợp với các cơ quan liên quan để ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong quá trình rà soát văn bản. Mục tiêu là phát hiện nhanh chóng các mâu thuẫn và chồng chéo giữa các quy định, qua đó rút ngắn thời gian và nâng cao độ chính xác của công tác này.
Thiết kế tài liệu hướng dẫn ngắn gọn và dễ áp dụng
Đối với tài liệu hướng dẫn, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh yêu cầu phải được thiết kế theo hướng ngắn gọn, trực quan và dễ hiểu, sao cho có thể áp dụng ngay tại cấp cơ sở. Các nội dung mang tính lý luận cần được tinh giản, thay vào đó là các quy trình và biểu mẫu cụ thể. Đồng thời, tài liệu phải hướng dẫn rõ ràng cách phân loại và xử lý văn bản theo từng cơ chế, bao gồm cả quy trình thông thường và các cơ chế đặc thù.
Bộ trưởng nhấn mạnh rằng tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật là một nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, với khối lượng công việc rất lớn và yêu cầu tiến độ gấp rút. Các đơn vị liên quan phải tập trung cao độ, phối hợp chặt chẽ để bảo đảm hoàn thành đúng hạn, với mục tiêu tối cao là tháo gỡ vướng mắc, hoàn thiện thể chế và phục vụ sự phát triển bền vững của đất nước.
