HĐND Đà Nẵng tổ chức kỳ họp chuyên đề thảo luận vấn đề cấp thiết
Chiều ngày 11 tháng 2, Hội đồng Nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa X, nhiệm kỳ 2021 – 2026, đã chính thức khai mạc kỳ họp thứ 6, được tổ chức dưới hình thức chuyên đề. Kỳ họp này nhằm mục đích kịp thời xem xét và quyết định những vấn đề cấp bách, đồng thời kiến tạo một hành lang pháp lý vững chắc. Điều này sẽ hỗ trợ Ủy ban Nhân dân thành phố, cùng các đơn vị và địa phương, trong việc thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh đó, kỳ họp cũng tập trung vào việc bảo đảm an ninh quốc phòng và chăm lo an sinh xã hội cho người dân, đặc biệt là trong dịp Tết cổ truyền của dân tộc.
Diện mạo miền núi có nhiều chuyển biến tích cực
Tại kỳ họp, đại biểu Bling Mia, Bí thư Đảng ủy xã Tây Giang, đã có những chia sẻ tâm huyết dựa trên thực tiễn địa phương. Ông nhấn mạnh rằng nhiệm kỳ vừa qua là một giai đoạn đầy biến động, khi địa phương phải đối mặt với đại dịch Covid-19 kéo dài, tiếp theo là các đợt thiên tai và bão lũ dồn dập vào cuối năm 2020. Có những thời điểm tưởng chừng như không thể vượt qua, nhưng nhờ sự lãnh đạo quyết liệt và kịp thời từ Trung ương và địa phương, cùng với tinh thần đoàn kết của toàn bộ hệ thống chính trị và nhân dân, thành phố đã từng bước khắc phục hậu quả, ổn định đời sống và phục hồi phát triển kinh tế - xã hội.
Đặc biệt, việc triển khai mô hình chính quyền mới và thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính theo chỉ đạo của Trung ương đã đặt ra một khối lượng công việc rất lớn, đòi hỏi sự tập trung cao độ. Tuy nhiên, quá trình tổ chức thực hiện đã diễn ra một cách nghiêm túc và bài bản, tạo được sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Thành công của các đại hội đảng bộ các cấp vừa qua đã cho thấy tầm nhìn và quyết tâm chính trị trong giai đoạn phát triển mới.
Ông Mia cho rằng, từ thực tiễn cơ sở, đặc biệt là tại khu vực miền núi, có thể thấy rõ những chuyển biến tích cực trong đời sống văn hóa và tinh thần của người dân. Hệ thống kết cấu hạ tầng cũng đang từng bước được hoàn thiện, với nhiều công trình thiết yếu được đầu tư. Những công trình này không chỉ đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trước mắt, mà còn góp phần thu hẹp dần khoảng cách phát triển giữa miền núi và đồng bằng.
Đề xuất cơ chế linh hoạt cho các xã miền núi
Bên cạnh những kết quả đạt được, ông Mia cũng thẳng thắn nêu lên một số trăn trở. Trong đó, cơ chế phân cấp, phân quyền và mối quan hệ công tác giữa các cấp Hội đồng Nhân dân, đặc biệt là cấp xã sau khi sắp xếp, vẫn còn một số điểm chưa thực sự rõ ràng. Theo luật mới, Hội đồng Nhân dân thực hiện hai chức năng chính là quyết định và giám sát; tuy nhiên, tại cấp cơ sở, việc phát huy đầy đủ vai trò này còn gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân là do năng lực và phương pháp hoạt động của một bộ phận đại biểu còn hạn chế, đồng thời thẩm quyền quyết định ở một số lĩnh vực chưa thật sự cụ thể.
Đề xuất đặt ra là cần tiếp tục nghiên cứu và kiến nghị Trung ương bổ sung, hoàn thiện cơ chế để Hội đồng Nhân dân cấp xã có thêm thẩm quyền quyết định đối với một số chính sách đặc thù, phù hợp với điều kiện của từng địa phương. Ông Mia kiến nghị: "Đối với các xã có nguồn thu tốt, vượt dự toán hằng năm, nên nghiên cứu cơ chế cho phép chủ động xử lý một số nhiệm vụ phát sinh. Với các xã miền núi còn khó khăn, cần có cơ chế linh hoạt để giải quyết các vấn đề đặc thù tại cơ sở".
Tận dụng cơ chế đặc thù để tạo động lực phát triển
Bí thư Đảng ủy xã Tây Giang cho rằng, trong giai đoạn mới, với không gian phát triển được mở rộng, nhiều ý kiến đề nghị tiếp tục nghiên cứu vận dụng hiệu quả Nghị quyết 259 của Quốc hội về cơ chế đặc thù cho Đà Nẵng. Đồng thời, cần mở rộng áp dụng cơ chế này một cách phù hợp tại các phường, xã có điều kiện. Đặc biệt, cần quan tâm đầu tư hoàn thiện hạ tầng tại trung tâm các xã mới hình thành trên cơ sở sắp xếp đơn vị hành chính, nhằm tạo điểm nhấn phát triển và lan tỏa động lực cho khu vực lân cận.
Đối với khu vực miền núi, kiến nghị tập trung đầu tư vào các tuyến giao thông mang tính liên kết vùng, đặc biệt là các trục dọc kết nối Đông – Tây Trường Sơn. Mục tiêu là khai thác hiệu quả tiềm năng và lợi thế về du lịch sinh thái, lâm nghiệp và kinh tế cửa khẩu. Một vấn đề khác được nêu ra là cơ chế thu hút các tổ chức kinh tế và tổ chức phi chính phủ hoạt động tại khu vực biên giới. Thực tế cho thấy, các địa phương biên giới rất mong muốn có thêm nguồn lực hỗ trợ phát triển, nhưng vẫn còn gặp những vướng mắc nhất định về thủ tục và cơ chế.
Ông Mia nhấn mạnh: "Việc xây dựng cơ chế phù hợp vừa đảm bảo giữ vững chủ quyền và an ninh biên giới, vừa tạo điều kiện thu hút đầu tư và huy động nguồn lực xã hội hóa là yêu cầu cấp thiết trong giai đoạn hiện nay". Những đề xuất này nhằm tạo động lực phát triển bền vững cho các vùng miền, đặc biệt là khu vực miền núi còn nhiều khó khăn.
