Bộ Xây dựng vừa phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đường thủy nội địa, với định hướng thay thế thủ tục hành chính cấp phép, đồng thời miễn, giảm mạnh phí, lệ phí. Đề án được kỳ vọng tạo bước đột phá, góp phần khơi thông nguồn lực, thúc đẩy vận tải thủy hiện đại, bền vững.
Bãi bỏ thủ tục cấp phép cho phần lớn phương tiện
Thực hiện chủ trương của Đảng và chỉ đạo của Chính phủ về cải cách hành chính, chuyển đổi số, Đề án đặt mục tiêu cắt giảm triệt để các thủ tục rườm rà, hiện đại hóa nền hành chính gắn với ứng dụng khoa học-công nghệ và tinh gọn bộ máy. Theo đó, Bộ Xây dựng quyết định bãi bỏ thủ tục cấp phép phương tiện thủy nội địa vào, rời cảng biển, cảng, bến thủy nội địa và khu neo đậu đối với phần lớn phương tiện, trừ phương tiện VR-SB, thủy phi cơ và phương tiện xuất nhập cảnh. Đây được đánh giá là bước cải cách mạnh mẽ, tháo gỡ điểm nghẽn lâu nay trong hoạt động vận tải thủy.
Miễn, giảm phí và lệ phí
Cùng với đó, Đề án đưa ra lộ trình miễn, giảm phí và lệ phí nhằm giảm gánh nặng tài chính cho người dân và doanh nghiệp. Cụ thể, mức phí trọng tải và lệ phí ra, vào cảng, bến đối với phương tiện mang cấp VR-SI, VR-SII, VR-SIII được đưa về 0 đồng. Các phương tiện chở khách hoạt động tại những khu vực trọng điểm như Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long, Lan Hạ cũng thuộc diện được hưởng chính sách ưu đãi.
Chuyển đổi quản lý sang dữ liệu số
Một điểm nhấn quan trọng của Đề án là chuyển đổi phương thức quản lý từ truyền thống sang dựa trên dữ liệu số. Hoạt động của phương tiện sẽ được giám sát thông qua công nghệ nhận dạng tự động (AIS) và thiết bị giám sát hành trình GPS. Hệ thống cơ sở dữ liệu về phương tiện và thuyền viên sẽ được xây dựng đồng bộ, kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thông qua ứng dụng VNeID. Chủ phương tiện và thuyền trưởng có thể khai báo kế hoạch vào, rời cảng bằng hình thức trực tuyến như email, tin nhắn hoặc phần mềm công nghệ thông tin, thay vì nộp hồ sơ giấy như trước. Phương thức quản lý mới không chỉ nâng cao hiệu quả giám sát, bảo đảm an toàn, an ninh hàng hải mà còn góp phần minh bạch hóa hoạt động quản lý, phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng.
Cắt giảm 750.000 thủ tục, tiết kiệm 61,5 tỷ đồng
Theo tính toán, việc triển khai Đề án sẽ giúp cắt giảm khoảng 750.000 lượt thủ tục hành chính hằng năm, tiết kiệm khoảng 61,5 tỷ đồng chi phí phí và lệ phí cho doanh nghiệp, chưa kể chi phí đi lại và nhân công. Hơn 1.860 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực vận tải và kho bãi đường thủy sẽ được hưởng lợi trực tiếp, qua đó tạo điều kiện khai thác tiềm năng vận tải thủy – một trong những phương thức vận tải xanh, chi phí thấp. Bên cạnh đó, việc sắp xếp lại nhân sự tại các Cảng vụ đường thủy nội địa được thực hiện theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, nâng cao chất lượng phục vụ theo phương châm “5 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ kết quả, rõ trách nhiệm.
