Việc sáp nhập các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đang được triển khai mạnh mẽ nhằm tinh gọn bộ máy hành chính, giảm đầu mối và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Theo kế hoạch, sau sáp nhập, số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh dự kiến giảm từ 63 xuống còn khoảng 40-45, trong đó có 11 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được giữ nguyên hoặc điều chỉnh nhẹ.
Giảm mạnh số lượng đơn vị hành chính
Theo Bộ Nội vụ, sau sáp nhập, số đơn vị hành chính cấp huyện sẽ giảm khoảng 50%, từ 713 xuống còn khoảng 350-360; cấp xã giảm khoảng 60%, từ 11.162 xuống còn khoảng 4.500-5.000. Điều này giúp tiết kiệm ngân sách nhà nước hàng nghìn tỷ đồng mỗi năm, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý.
Mục tiêu tinh gọn, hiệu quả
Ông Nguyễn Duy Thăng, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, cho biết: “Việc sáp nhập không chỉ đơn thuần là giảm số lượng mà còn nhằm xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn”. Các địa phương sau sáp nhập sẽ có quy mô diện tích, dân số lớn hơn, tạo không gian phát triển kinh tế - xã hội rộng mở, thu hút đầu tư.
Lộ trình thực hiện
Dự kiến, việc sáp nhập sẽ hoàn thành trong giai đoạn 2023-2025. Các tỉnh, thành phố sẽ được sáp nhập theo các tiêu chí về diện tích, dân số, trình độ phát triển kinh tế - xã hội, vị trí địa lý, lịch sử, văn hóa và bảo đảm quốc phòng, an ninh. Một số địa phương đã tiến hành lấy ý kiến nhân dân và được đa số ủng hộ.
Tác động đến đời sống người dân
Việc sáp nhập sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến thủ tục hành chính, giấy tờ cá nhân, địa giới hành chính. Tuy nhiên, theo các chuyên gia, người dân sẽ được hưởng lợi từ dịch vụ công tốt hơn, giảm phiền hà, thời gian đi lại. Các cơ quan chức năng đang xây dựng phương án chuyển đổi giấy tờ, bảo đảm quyền lợi cho người dân trong thời gian chuyển tiếp.
Kinh nghiệm từ các nước
Nhiều quốc gia trên thế giới đã thực hiện sáp nhập địa phương thành công, như Nhật Bản giảm từ 3.200 đơn vị hành chính năm 1999 xuống còn 1.800 năm 2010, giúp tiết kiệm chi phí và nâng cao chất lượng dịch vụ. Việt Nam học hỏi kinh nghiệm quốc tế để triển khai hiệu quả, tránh xáo trộn lớn.
