Sáng 28/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật Phát triển đô thị, trong đó nổi bật là đề xuất trao quyền tự quyết về tiền lương và thu nhập cho TP.HCM nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và người có tài năng.
Phân quyền triệt để cho đô thị đặc biệt
Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết dự thảo luật gồm 5 chương, 68 điều, tập trung vào hai nhóm nội dung chính: phân quyền triệt để, toàn diện cho đô thị đặc biệt và thiết lập cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển đô thị đặc biệt. Ông Tùng nhấn mạnh: “Việc phân quyền được thiết kế gắn với yêu cầu chặt chẽ về trình tự, thủ tục, kiểm soát quyền lực, giám sát và trách nhiệm giải trình, qua đó bảo đảm tính thống nhất, ổn định của hệ thống pháp luật.”
Về chính sách thu hút, phát triển nguồn nhân lực, dự thảo luật giao HĐND TP.HCM quy định chính sách thu hút, trọng dụng đối với nguồn nhân lực chất lượng cao, người có tài năng làm việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Cụ thể, chính sách bao gồm các vấn đề về tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, thu nhập, tiền lương, tiền thưởng và các chế độ đãi ngộ khác; đồng thời có chính sách về nhà ở, cư trú và các điều kiện làm việc cần thiết.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng đề cập đến cơ chế đặc thù để thu hút, trọng dụng chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, tổng công trình sư, kiến trúc sư trưởng và những người có chuyên môn, trình độ cao trong các lĩnh vực ưu tiên phát triển của thành phố.
Kiến tạo khuôn khổ pháp lý đủ tầm dẫn dắt phát triển
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã thống nhất ban hành luật tại kỳ họp không thường lệ thứ nhất và có hiệu lực từ ngày 1/10/2026. Ông nhấn mạnh: “Chúng ta không xây dựng luật để hợp thức hóa các cơ chế đặc thù mà để kiến tạo một khuôn khổ pháp lý đủ tầm dẫn dắt phát triển đô thị.”
Chủ tịch Quốc hội lưu ý chỉ luật hóa những chính sách đã thực sự chín, rõ; những vấn đề chưa chín, chưa rõ thì tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện sau. Ông cũng nhấn mạnh phân quyền phải đi đôi với kiểm soát quyền lực: Quốc hội phải giám sát, Chính phủ phải kiểm tra, không được buông lỏng kiểm soát. Cơ chế đặc thù cần thực sự tháo gỡ vướng mắc, đồng thời bảo đảm tính thống nhất và ổn định của hệ thống pháp luật.
Chủ tịch HĐND TP.HCM Võ Văn Minh cam kết thành phố sẽ sớm ban hành các hướng dẫn, nghị quyết để sau khi luật được Quốc hội thông qua có thể triển khai ngay, đưa vào cuộc sống. Ông cũng khẳng định sẽ thực hiện nghiêm cơ chế kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực.
Mở cơ chế hút siêu dự án
Đối với các nhà đầu tư chiến lược, dự thảo luật quy định danh mục ưu tiên thu hút đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp mạch tích hợp bán dẫn, công nghệ thiết kế, chế tạo linh kiện, và công nghiệp năng lượng sạch có quy mô vốn đầu tư từ 30.000 tỷ đồng trở lên. Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng hạ tầng tại khu thương mại tự do, các dự án đầu tư bến cảng có vốn từ 75.000 tỷ đồng trở lên; đầu tư khu logistics tích hợp quy mô từ 25.000 tỷ đồng trở lên; và đầu tư khu chức năng công nghiệp, đô thị, dịch vụ quy mô từ 20.000 tỷ đồng trở lên.
Những quy định này được kỳ vọng sẽ tạo đột phá trong việc thu hút các siêu dự án đầu tư vào TP.HCM, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao năng lực cạnh tranh của đô thị đặc biệt này.
