Bộ Nội vụ đang xây dựng Dự thảo Nghị định điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng. Hồ sơ thẩm định đã được Bộ Tư pháp công bố trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ.
Bố cục Dự thảo Nghị định
Dự thảo Nghị định gồm 02 Chương, 06 Điều, cụ thể:
Chương I: Quy định chung (04 Điều)
- Điều 1: Đối tượng điều chỉnh
- Điều 2: Thời điểm và mức điều chỉnh
- Điều 3: Nguồn kinh phí thực hiện
- Điều 4: Tổ chức thực hiện
Chương II: Điều khoản thi hành (02 Điều)
- Điều 5: Hiệu lực thi hành
- Điều 6: Trách nhiệm thi hành
Bố cục dự thảo được giữ nguyên theo các nghị định trước đây. Nội dung chính quy định việc điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng cho người đang hưởng các chế độ này.
Đối tượng được tăng lương
Điều 1 của dự thảo nêu rõ các nhóm đối tượng được điều chỉnh, bao gồm những người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng trước ngày 1/7/2026:
- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (kể cả người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, người nghỉ hưu từ quỹ bảo hiểm xã hội nông dân Nghệ An chuyển sang theo Quyết định 41/2009/QĐ-TTg); quân nhân, công an nhân dân, người làm công tác cơ yếu đang hưởng lương hưu hằng tháng.
- Cán bộ xã, phường, thị trấn theo các nghị định liên quan đang hưởng lương hưu, trợ cấp hằng tháng.
- Người hưởng trợ cấp mất sức lao động hằng tháng; người hưởng trợ cấp theo Quyết định 91/2000/QĐ-TTg, Quyết định 613/QĐ-TTg; công nhân cao su hưởng trợ cấp theo Quyết định 206-CP.
- Cán bộ xã, phường, thị trấn hưởng trợ cấp theo Quyết định 130-CP và Quyết định 111-HĐBT.
- Quân nhân hưởng trợ cấp theo Quyết định 142/2008/QĐ-TTg (sửa đổi, bổ sung bởi Quyết định 38/2010/QĐ-TTg và Quyết định 22/2025/QĐ-TTg).
- Công an nhân dân hưởng trợ cấp theo Quyết định 53/2010/QĐ-TTg.
- Quân nhân, công an nhân dân, người làm công tác cơ yếu hưởng trợ cấp theo Quyết định 62/2011/QĐ-TTg (sửa đổi bởi Quyết định 22/2025/QĐ-TTg).
- Người hưởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hằng tháng.
- Người hưởng trợ cấp tuất hằng tháng trước ngày 1/1/1995.
- Người hưởng trợ cấp hằng tháng theo Điều 23 Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15.
Đặc biệt, các đối tượng từ điểm a đến g khoản 1 nghỉ hưởng trước ngày 1/1/1995 (bao gồm cả người nghỉ hưởng trợ cấp mất sức lao động trước 1/1/1995 và sau đó hưởng trợ cấp theo Quyết định 91/2000/QĐ-TTg và 613/QĐ-TTg) sau khi điều chỉnh theo khoản 1 Điều 2 có mức hưởng thấp hơn 3.800.000 đồng/tháng sẽ được điều chỉnh tiếp.
Thời điểm và mức tăng
Từ ngày 1/7/2026, mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng sẽ được điều chỉnh tăng thêm 8% so với mức của tháng 6/2026. Việc điều chỉnh này căn cứ theo Kết luận số 206-KL/TW của Bộ Chính trị và Tờ trình số 06-TTr/ĐU của Đảng ủy Chính phủ, nhằm bù đắp mức tăng chỉ số giá tiêu dùng trong năm 2025 và 2026.
Điều chỉnh bổ sung cho người nghỉ hưu trước 1995
Sau khi tăng 8%, nếu mức hưởng của người nghỉ hưu trước năm 1995 vẫn thấp hơn 3.800.000 đồng/tháng, sẽ được điều chỉnh thêm:
- Tăng thêm 300.000 đồng/người/tháng đối với người có mức hưởng dưới 3.500.000 đồng/người/tháng.
- Tăng lên bằng 3.800.000 đồng/người/tháng đối với người có mức hưởng từ 3.500.000 đồng đến dưới 3.800.000 đồng/người/tháng.
Chính sách này phù hợp với Nghị quyết 28-NQ/TW và Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15 về ưu tiên điều chỉnh cho người nghỉ hưu trước 1995 có mức hưởng thấp.
Hiệu lực thi hành
Dự thảo đề xuất Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. Nghị định số 75/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 sẽ hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định mới có hiệu lực.
Nguồn kinh phí
Tổng kinh phí tăng thêm so với năm 2025 ước tính khoảng 10.773 tỷ đồng, trong đó ngân sách nhà nước đảm bảo 2.013 tỷ đồng và quỹ bảo hiểm xã hội đảm bảo 8.760 tỷ đồng.
Theo các chuyên gia, phương án tăng đồng đều 8% đảm bảo nguyên tắc đóng - hưởng, hạn chế tâm tư giữa các nhóm thụ hưởng. Lần điều chỉnh gần nhất vào ngày 1/7/2024 với mức tăng 15% đã góp phần nâng cao đời sống người hưởng lương hưu, trợ cấp. Việc tăng thêm cho người nghỉ hưu trước 1995 giúp thu hẹp khoảng cách lương hưu giữa các thế hệ.
Theo báo cáo của cơ quan bảo hiểm xã hội, có hơn 3,12 triệu người đang hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng sẽ được điều chỉnh.
