Trong 6 tháng đầu năm 2026, các chính sách về tiền lương, lao động, bảo hiểm xã hội, bảo vệ quyền lợi của người lao động và doanh nghiệp, xây dựng hệ thống an sinh xã hội bao phủ toàn dân đã được thực hiện đồng bộ, toàn diện, hiệu quả. Công tác tiền lương và bảo hiểm xã hội đã bám sát tình hình phát triển kinh tế - xã hội, Bộ Nội vụ kịp thời tham mưu hoàn thiện thể chế phù hợp với thực tiễn, trình Chính phủ ban hành Nghị định về mức lương cơ sở mới.
Tăng lương cho hơn 2 triệu cán bộ, công chức, viên chức
Từ ngày 1/7/2026, hơn 2 triệu cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang được tăng lương thêm 8% so với thời điểm 30/6/2026. Mức lương tối thiểu vùng cũng được điều chỉnh tăng bình quân 7,2% từ ngày 1/1/2026, góp phần nâng cao thu nhập cho người lao động.
Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội (Bộ Nội vụ) đã tập trung xây dựng, chuẩn bị kỹ lưỡng, đề xuất các phương án cụ thể về thực hiện cải cách chính sách tiền lương theo lộ trình và hoàn thành nhiệm vụ vào ngày 26/6/2026. Đơn vị này đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 798/QĐ-TTg ngày 5/5/2026 kiện toàn Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công, góp phần hoàn thiện cơ chế tiền lương khu vực công, cải thiện thu nhập, tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Hoàn thiện thể chế tiền lương khu vực công
Triển khai Nghị quyết số 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương, các cấp có thẩm quyền đã ban hành Nghị định số 07/2026/NĐ-CP ngày 10/1/2026 sửa đổi, bổ sung quy định về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; Nghị định 161/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 quy định mức lương cơ sở mới; cùng 3 thông tư về tiền lương và phụ cấp.
Tiến sĩ Phạm Trường Giang, Cục trưởng Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội, cho biết: “Sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy của mô hình chính quyền 3 cấp, có nhiều vấn đề phải thay đổi. Nghị định số 07/2026/NĐ-CP được ban hành trong tháng 1/2026 đã kịp thời sắp xếp và bố trí các phụ cấp chức vụ cho đội ngũ cán bộ.” Ngoài ra, Thông tư số 23/2025/TT-BNV sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT về hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực; Thông tư 15/2026/TT-BNV ban hành chi tiết các địa bàn áp dụng phụ cấp khu vực được điều chỉnh theo hướng các xã gộp lại sẽ lấy mức phụ cấp cao nhất. Theo thống kê, hơn 45% số xã, phường được hưởng phụ cấp khu vực, hơn 4,7% số xã, phường được hưởng phụ cấp đặc biệt sau sắp xếp và tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Cũng theo ông Giang, tiền lương, phụ cấp của một công chức tại thời điểm sắp xếp tổ chức bộ máy có mức thấp nhất là 7,4 triệu đồng. Với mức điều chỉnh tăng lương cơ sở từ ngày 1/7/2026, mức lương đó được điều chỉnh lên bình quân khoảng 9 triệu đồng nhưng vẫn ở mức thấp. Mức lương cao hơn của cán bộ, công chức phụ thuộc vào các khoản hỗ trợ tăng thêm từ một số địa phương, như Hà Nội, thu nhập của công chức có thể ở khoảng 24-25 triệu đồng. Các địa phương còn có những khoản hỗ trợ thu nhập, hỗ trợ đi lại hoặc một số khoản hỗ trợ khác.
Chính sách tiền lương khu vực doanh nghiệp
Về lĩnh vực tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh, Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội nhận định hệ thống chính sách tiền lương trong khu vực doanh nghiệp đã được xây dựng khoa học, minh bạch, hướng đến đồng bộ, phù hợp với cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ, tạo động lực giải phóng sức sản xuất, nâng cao năng suất lao động, chất lượng nguồn nhân lực. Cục đã triển khai kế hoạch của Hội đồng Tiền lương quốc gia, nhiệm vụ điều tra lao động - tiền lương trong doanh nghiệp. Từ ngày 1/1/2026, mức lương tối thiểu theo Nghị định số 293/2025/NĐ-CP được điều chỉnh tăng bình quân 7,2%, góp phần nâng cao tiền lương cho người lao động.
Cải cách bảo hiểm xã hội, mở rộng đối tượng tham gia
Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội tiếp tục tham mưu chính sách cải cách bảo hiểm xã hội nhằm bảo đảm an sinh xã hội, ổn định đời sống người lao động, hoàn thiện hệ thống chính sách xã hội theo hướng đồng bộ, bền vững. Đơn vị đã tham mưu sơ kết Nghị quyết số 28-NQ/TW; chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội; triển khai Kế hoạch đàm phán Hiệp định song phương về bảo hiểm xã hội giữa Việt Nam và Nhật Bản; tham mưu trình các cấp có thẩm quyền ban hành Nghị định số 162/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 về điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng và 1 thông tư.
Kết quả 6 tháng đầu năm 2026, số lượng người tham gia bảo hiểm xã hội khoảng 21,7 triệu người, tăng 14,48% so với cùng kỳ năm 2025. Trong đó, số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện là 2,65 triệu người, tăng 40,06% so với cùng kỳ; số người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng là 3,55 triệu người, tăng 5,98% so với cùng kỳ.
Đẩy mạnh hợp đồng lao động điện tử và quan hệ lao động
Việc hoàn thiện hành lang pháp lý cho Nền tảng hợp đồng lao động điện tử đang tiếp tục được hoàn thiện, Bộ Nội vụ đã ban hành 4 văn bản hướng dẫn gồm 1 thông tư và 4 quyết định. Đánh giá cụ thể quá trình thử nghiệm Nền tảng làm cơ sở đánh giá tính khả thi và triển khai chính thức trên diện rộng. Đến nay, nền tảng thử nghiệm đã hoàn thiện các chức năng cơ bản đáp ứng yêu cầu. Theo nhận định của Cục, trong 6 tháng đầu năm 2026, tình hình quan hệ lao động trong doanh nghiệp cơ bản duy trì ổn định, hoạt động đối thoại, thương lượng tập thể tiếp tục được thúc đẩy, tình hình đình công có xu hướng giảm.
Nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026
Ông Phạm Trường Giang cho biết, trong 6 tháng cuối năm 2026, Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội quyết tâm tập trung mọi nguồn lực hoàn thành một số nhiệm vụ chính. Trước mắt là nghiên cứu Đề án cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội trình Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV. Tiếp đó, triển khai xây dựng và trình các văn bản quy phạm pháp luật theo đúng tiến độ, như hoàn thiện và trình Quốc hội hồ sơ Luật sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm xã hội và các văn bản hướng dẫn; nghiên cứu xây dựng hồ sơ cho 4 nghị định, 1 quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 3 thông tư.
Cần tập trung rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật lao động, tiền lương, quan hệ lao động, bảo hiểm xã hội; nâng cao ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số, vận hành nền tảng hợp đồng lao động điện tử thống nhất trên toàn quốc, kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia dân cư, cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm xã hội, cơ sở dữ liệu ngành nội vụ và các hệ thống thông tin khác phục vụ người dân, doanh nghiệp và quản lý nhà nước về lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội.
Nghiên cứu, đánh giá tình hình xây dựng, đăng ký, thực thi nội quy lao động và hỗ trợ doanh nghiệp; tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động cho thuê lại lao động. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các chính sách mới về lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội, quan hệ lao động theo tinh thần Bộ luật Lao động 2019, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024, Nghị quyết số 27-NQ/TW, Nghị quyết số 28-NQ/TW, Chỉ thị số 37-CT/TW và quy định về hợp đồng lao động điện tử.
Tiến sĩ Phạm Trường Giang nhấn mạnh: “Ngày 10/12/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 403/NQ-CP về giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội đến năm 2030. Cuối năm nay, sẽ kiểm điểm, giám sát việc thực hiện của các địa phương về chỉ tiêu này để báo cáo Chính phủ. Sở Nội vụ các địa phương cần chủ động tham mưu rà soát kết quả đạt được trong 6 tháng còn lại của năm 2026 và giai đoạn đến năm 2030.”
Lãnh đạo Cục cũng đề xuất Sở Nội vụ các địa phương tiếp tục rà soát, đánh giá, thống kê đầy đủ, chính xác số liệu về tiền lương, phụ cấp, thu nhập tăng thêm để phục vụ xây dựng Đề án cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội, vì đây là yếu tố đầu vào rất quan trọng. Đồng thời, cần quan tâm tuyên truyền, phổ biến các chính sách, quy định mới trong lĩnh vực pháp luật lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội, vì đây là nội dung liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người lao động.
