Đề xuất sáp nhập sở ngành tại địa phương
Bộ Nội vụ vừa trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện. Theo đó, các địa phương có điều kiện phù hợp có thể sáp nhập tối đa 50% số sở, ngành hiện có. Đây là một phần trong lộ trình tinh gọn bộ máy hành chính, hướng tới hiệu quả và giảm biên chế.
Chi tiết đề xuất
Theo dự thảo, số lượng sở, ngành tối đa ở cấp tỉnh là 15, thay vì 22 như hiện nay. Các địa phương có điều kiện đặc thù (như thành phố lớn, tỉnh có quy mô dân số cao) có thể sáp nhập thêm, nhưng không vượt quá 50% số sở so với quy định. Điều này đồng nghĩa với việc một số tỉnh, thành phố có thể chỉ còn 7-8 sở sau khi sáp nhập.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết: “Việc sáp nhập các sở, ngành nhằm giảm đầu mối, khắc phục tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, từ đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Các địa phương sẽ được trao quyền chủ động trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy phù hợp với tình hình thực tế.”
Tác động và lộ trình thực hiện
Dự thảo cũng quy định rõ các nguyên tắc sáp nhập: đảm bảo không bỏ sót nhiệm vụ, không làm gián đoạn hoạt động phục vụ người dân và doanh nghiệp. Các sở có chức năng tương đồng như Kế hoạch và Đầu tư với Tài chính, hoặc Giao thông vận tải với Xây dựng có thể được gộp lại. Dự kiến, nếu được thông qua, nghị định sẽ có hiệu lực từ năm 2026, sau khi Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi được ban hành.
Theo thống kê của Bộ Nội vụ, hiện cả nước có 63 tỉnh, thành phố với tổng số 1.386 sở, ban, ngành. Việc sáp nhập dự kiến giúp giảm khoảng 20-30% đầu mối, tiết kiệm ngân sách hàng nghìn tỷ đồng mỗi năm. Tuy nhiên, quá trình này cũng đặt ra thách thức về sắp xếp nhân sự, đặc biệt là đối với cán bộ dôi dư.
Phản ứng từ các địa phương
Nhiều địa phương đã bày tỏ ủng hộ chủ trương này. Ông Nguyễn Văn Được, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh, cho rằng: “Thành phố có quy mô lớn, nhu cầu quản lý phức tạp, nhưng việc sáp nhập sở ngành là cần thiết để tinh gọn, tránh dàn trải. Chúng tôi sẵn sàng thí điểm nếu được cho phép.” Tuy nhiên, một số chuyên gia lo ngại việc sáp nhập ồ ạt có thể dẫn đến quá tải cho các sở mới, ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ công.
Bộ Nội vụ khẳng định sẽ tiếp thu ý kiến để hoàn thiện dự thảo, đảm bảo lộ trình sáp nhập được thực hiện thận trọng, có lộ trình và thí điểm trước khi nhân rộng.
