Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm vừa có bài phát biểu quan trọng tại hội nghị tổng kết một năm thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Người đứng đầu Đảng và Nhà nước khẳng định chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả là hoàn toàn đúng đắn, cần thiết và có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển đất nước.
5 kết quả lớn sau một năm sắp xếp
Theo Tổng Bí thư Tô Lâm, sau một năm, bộ máy từ Trung ương đến địa phương đã được sắp xếp, kiện toàn theo hướng tinh gọn, đồng bộ hơn; nhiều đầu mối, tầng nấc trung gian được cắt giảm. Việc hoàn thiện thể chế pháp luật, phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số được đẩy mạnh. Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu vận hành ổn định, không để xảy ra khoảng trống trong quản lý. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo có nhiều đổi mới, đặc biệt trong sắp xếp, bố trí cán bộ gắn với vị trí việc làm. Công tác tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội được triển khai bài bản, đội ngũ cán bộ cơ bản ổn định tư tưởng.
7 hạn chế, vướng mắc lớn cần khắc phục
Tuy nhiên, Tổng Bí thư cũng thẳng thắn chỉ ra 7 vấn đề lớn cần tập trung giải quyết. Thể chế pháp luật liên quan đến tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền chưa đồng bộ; có nơi thẩm quyền đã phân cấp nhưng nguồn lực chưa đi cùng. Năng lực thực thi ở cấp xã chưa theo kịp yêu cầu, theo đánh giá chỉ có 53% cán bộ cấp tỉnh và 30% cán bộ cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Định mức biên chế còn mang tính bình quân, chưa phản ánh sự khác biệt về quy mô dân số, diện tích, tính chất đô thị, miền núi, biên giới, hải đảo. Hạ tầng số còn hạn chế, chuyển đổi số chậm; dữ liệu chuyên ngành phân tán; trung tâm dữ liệu quốc gia mới kết nối 5/12 cơ sở dữ liệu chiến lược và 60/104 cơ sở dữ liệu chuyên ngành; cả nước có 106 triệu thửa đất nhưng chỉ 23,5 triệu thửa đạt tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống”. Việc xử lý tài sản công dôi dư, trụ sở, hồ sơ lưu trữ còn chậm. Sau khi không còn cấp huyện, yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát giữa tỉnh và cơ sở đặt ra nhiều vấn đề mới.
10 nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn tới
Để nâng cao chất lượng vận hành mô hình mới, Tổng Bí thư Tô Lâm đề ra 10 nhiệm vụ trọng tâm. Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện đồng bộ thể chế pháp luật và tổ chức bộ máy, không để tình trạng luật này thông mà luật kia nghẽn. Thứ hai, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện nhưng không làm thay, không can thiệp hành chính không cần thiết. Thứ ba, hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp: cấp tỉnh tập trung vai trò chiến lược, quy hoạch, điều phối; cấp xã là tuyến đầu của quản trị công. Thứ tư, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với bảo đảm nguồn lực và kiểm soát quyền lực. Thứ năm, xây dựng đội ngũ cán bộ, coi năng lực thực thi của cấp xã là thước đo thành công; tăng cường cán bộ chuyên sâu về các lĩnh vực đất đai, xây dựng, quy hoạch, tài chính, công nghệ thông tin, thanh tra, tư pháp, giáo dục, y tế, quản lý đô thị. Thứ sáu, nâng cao chất lượng hạ tầng số, đẩy mạnh chuyển đổi số, coi dữ liệu là tài sản, là nền tảng quản trị hiện đại. Thứ bảy, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội trong giám sát chất lượng phục vụ của bộ máy mới. Thứ tám, xử lý hiệu quả tài sản công, trụ sở và hồ sơ sau sắp xếp, ưu tiên phục vụ giáo dục, y tế, văn hóa, an sinh xã hội. Thứ chín, đổi mới công tác kiểm tra, giám sát, xây dựng bộ chỉ số theo dõi vận hành mô hình mới, có cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm. Thứ mười, rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ các lĩnh vực liên ngành còn giao thoa theo nguyên tắc một việc một cơ quan chủ trì, một đầu mối chịu trách nhiệm chính.
Tổng Bí thư nhấn mạnh tinh thần nhất quán: tổ chức mới phải tạo ra năng lực mới, cơ chế phân cấp - phân quyền mới phải song hành với trách nhiệm mới, dữ liệu mới phải tạo ra phương thức quản trị mới và bộ máy mới phải đem lại chất lượng phục vụ mới cho người dân, doanh nghiệp.
