Chính phủ ban hành Nghị định 73/2026 quy định chi tiết quản lý nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện cho ngân sách Nhà nước
Chính phủ vừa chính thức ban hành Nghị định số 73/2026/NĐ-CP, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước. Nghị định này tập trung vào việc quản lý nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện cho ngân sách Nhà nước, với mục tiêu đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và tuân thủ pháp luật.
Quy định về nguồn tài trợ và đóng góp tự nguyện
Theo Điều 7 của Nghị định, nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện cho ngân sách Nhà nước bao gồm các khoản từ tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước. Các đối tượng tiếp nhận bao gồm cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức xã hội được ngân sách hỗ trợ, và đơn vị sự nghiệp công lập.
Đối với các nguồn viện trợ không hoàn lại từ nước ngoài, bao gồm cả hỗ trợ phát triển chính thức và đóng góp tự nguyện cho các mục đích như khắc phục thiên tai, dịch bệnh, sự cố, hoặc hỗ trợ bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo, sẽ được quản lý theo quy định riêng của Chính phủ.
Nguyên tắc quản lý nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện
Nghị định nêu rõ ba nguyên tắc cơ bản trong quản lý nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện:
- Khoản tài trợ, đóng góp phải được thực hiện trên cơ sở tự nguyện và từ thu nhập, tài sản hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
- Việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng phải đảm bảo công khai, minh bạch, đúng mục đích, hiệu quả và tuân thủ pháp luật.
- Các khoản tài trợ, đóng góp tự nguyện bằng tiền phải được phản ánh đầy đủ vào ngân sách Nhà nước.
Đặc biệt, Nghị định cấm các tổ chức, cá nhân lợi dụng việc tài trợ, đóng góp tự nguyện để trục lợi, vi phạm pháp luật hoặc xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền và lợi ích hợp pháp của người khác.
Quy trình tiếp nhận nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện
Nghị định quy định chi tiết quy trình tiếp nhận, bao gồm:
- Đối với tài trợ, đóng góp trực tiếp cho các Bộ, cơ quan Trung ương và ngân sách địa phương, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan Trung ương, Chủ tịch UBND các cấp sẽ quyết định tiếp nhận nếu phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và nguyên tắc quy định.
- Đối với tài trợ, đóng góp trực tiếp cho cơ quan, đơn vị thuộc các Bộ, cơ quan Trung ương và các cơ quan khác, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị tự quyết định tiếp nhận và phải báo cáo cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp.
Trong trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm nguyên tắc, cơ quan quản lý cấp trên có thể tạm dừng việc tiếp nhận trong vòng 10 ngày để kiểm tra, xác minh. Sau đó, cơ quan này sẽ thông báo tiếp tục hoặc đình chỉ việc tiếp nhận, yêu cầu xử lý khoản tài trợ đã tiếp nhận nếu cần.
Việc tiếp nhận phải được lập thành biên bản hoặc văn bản xác nhận giữa đơn vị tiếp nhận và bên tài trợ, ghi rõ thông tin về tổ chức, cá nhân, mục đích, hình thức, nội dung và số tiền, hiện vật tài trợ.
Nghị định 73/2026/NĐ-CP sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, nhằm tăng cường quản lý tài chính công và đảm bảo sự minh bạch trong việc sử dụng nguồn lực xã hội.
