Trong năm qua, tỉnh Điện Biên đã đồng loạt triển khai phân cấp, phân quyền tại Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các sở, ngành trên nhiều lĩnh vực như tư pháp, nông nghiệp, tài chính, xây dựng, văn hóa, y tế, nội vụ... Nhờ đó, tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn và chính quyền cấp xã được tăng cường, rút ngắn thời gian xử lý công việc, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
Lĩnh vực nội vụ dẫn đầu về số lượng ủy quyền
UBND tỉnh đã ban hành các văn bản ủy quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn cho giám đốc các ngành. Trong đó, lĩnh vực nội vụ có nhiều nội dung được ủy quyền nhất, bao gồm: xét thăng hạng viên chức từ hạng III lên II, từ hạng II lên I; bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức; ủy quyền cho chủ tịch UBND xã quyết định bổ nhiệm chức vụ chỉ huy quân sự cấp xã; phê duyệt vị trí việc làm; tổ chức xét thăng hạng từ hạng V lên IV, từ IV lên III; tiếp nhận đội viên 500 trí thức trẻ vào làm công chức cấp xã; ban hành tiêu chí đánh giá công chức; phê duyệt danh sách tinh giản biên chế theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP... Tiếp đó là lĩnh vực khoa học và công nghệ với 5 nội dung; nông nghiệp và môi trường có 3 nội dung; các lĩnh vực khác từ 1-2 nội dung.
Nguyên tắc “phân cấp đi liền với kiểm soát quyền lực”
Theo ông Phạm Đức Toàn, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Điện Biên, việc phân cấp đã giảm bớt khâu trung gian, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tạo điều kiện cho người dân và doanh nghiệp. Từ 1/7/2026, tỉnh điều chuyển 45 trạm y tế xã, phường về UBND cấp xã quản lý. Tuy nhiên, Ban Tổ chức Tỉnh ủy cũng chỉ ra: phân cấp chủ yếu giữa tỉnh với sở, ngành; số nhiệm vụ phân cấp cho cấp xã chưa nhiều (70/144 nhiệm vụ). Việc phân cấp tập trung vào nhóm thủ tục hành chính, chưa hình thành cơ chế phân cấp thực chất về quyết định quản lý nhà nước như nguồn lực, đầu tư công, ngân sách. Một số ngành còn nhiều thủ tục hành chính như Nông nghiệp và Môi trường (344 thủ tục), Công thương (225 thủ tục) cần rà soát, kiến nghị phân cấp triệt để cho cơ sở.
Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu tăng cường phân cấp cho cấp xã
Tại kỳ họp thứ 14 (3/7) của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV, Bí thư Tỉnh ủy Trần Tiến Dũng nhấn mạnh: “Phân cấp phải đi liền với kiểm soát quyền lực; giao việc phải đi đôi với giao nguồn lực; tăng quyền chủ động cho cơ sở nhưng không buông lỏng lãnh đạo, kiểm tra, giám sát.” Ông yêu cầu cấp tỉnh chuyển mạnh phân cấp, ủy quyền cho cấp xã để cơ sở trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; cấp xã phải chủ động nắm địa bàn, giải quyết công việc ngay từ cơ sở, không đẩy việc lên cấp trên khi đã được giao thẩm quyền. “Việc thực hiện phân cấp, phân quyền phải hướng tới mục tiêu cuối cùng là phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn, giải quyết công việc nhanh hơn và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn”, Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh.
