Ngày 8/7/2026, thông tin từ Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết đã có 4 địa phương đầu tiên trên cả nước công bố thực hiện miễn phí sách giáo khoa cho học sinh từ năm học 2026-2027, sớm hơn so với quy định chung tại Nghị định số 271/2026/NĐ-CP. Các địa phương này bao gồm xã Hòa Vang (thành phố Đà Nẵng), tỉnh Quảng Ninh, TP.HCM và tỉnh Cà Mau.
Lộ trình miễn phí sách giáo khoa toàn quốc
Theo Nghị định số 271/2026/NĐ-CP ngày 3.7.2026 của Chính phủ, chính sách miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông được quy định cụ thể. Tại điều 9 của nghị định, lộ trình thực hiện như sau: Từ năm học 2029-2030, miễn phí sách giáo khoa cho tất cả học sinh trên phạm vi toàn quốc. Các địa phương có khả năng cân đối ngân sách hoặc xã hội hóa được khuyến khích thực hiện sớm hơn, ưu tiên các địa bàn biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Thời điểm cung cấp miễn phí sách giáo khoa tiếng dân tộc thiểu số sẽ thực hiện theo quy định riêng của Chính phủ.
Chi tiết từng địa phương
Xã Hòa Vang (Đà Nẵng): Từ năm học 2026-2027, khoảng 7.000 học sinh các cấp trên địa bàn xã sẽ được mượn miễn phí sách giáo khoa, đáp ứng 100% nhu cầu. Trước đó, trong năm học 2025-2026, xã đã cho mượn miễn phí sách cho hơn 1.200 học sinh thông qua mô hình “Tủ sách dùng chung”, huy động nguồn lực xã hội và khuyến khích tiết kiệm.
Tỉnh Quảng Ninh: Từ năm học 2026-2027, tỉnh cho mượn sách giáo khoa miễn phí cho học sinh phổ thông và học viên giáo dục thường xuyên cấp THPT. Năm học 2026-2027, toàn tỉnh có 229 cơ sở giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên với trên 293.000 học sinh, học viên được hưởng chính sách này.
TP.HCM: Từ năm học 2026-2027, thành phố miễn phí cho mượn sách giáo khoa đối với học sinh lớp 1, lớp 6 và lớp 10. Riêng học sinh có hoàn cảnh khó khăn và học sinh người dân tộc thiểu số được cấp miễn phí sách giáo khoa. Các năm học sau, thành phố mở rộng theo lộ trình để bao phủ tất cả các khối lớp vào năm 2029.
Tỉnh Cà Mau: Dự kiến từ năm học 2026-2027, khoảng 157.670 học sinh tiểu học được miễn phí sách giáo khoa trước. Sau đó, mở rộng sang THCS từ năm học 2027-2028 và THPT từ năm học 2028-2029, đảm bảo đến năm học 2029-2030 miễn phí cho tất cả học sinh.
Hình thức thực hiện và quy trình mượn - trả
Theo điều 8 của Nghị định 271/2026/NĐ-CP, Nhà nước đầu tư mua sắm sách giáo khoa trang bị cho thư viện các cơ sở giáo dục để tổ chức cho học sinh mượn và trả sách theo năm học hoặc học kỳ. Cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm tổ chức mượn, trả có thời hạn; sau khi kết thúc thời gian sử dụng, sách được thu hồi, kiểm kê và bảo quản để tiếp tục sử dụng. Việc quản lý sách thực hiện qua hệ thống số đăng ký hoặc phần mềm quản lý thư viện, kiểm kê định kỳ hằng năm. Nhà nước khuyến khích phát triển sách giáo khoa điện tử và tài liệu học tập số.
Vào đầu mỗi năm học hoặc học kỳ, mỗi học sinh được mượn 1 bộ sách giáo khoa đầy đủ các môn học tương ứng. Học sinh có nghĩa vụ hoàn trả bộ sách sau khi kết thúc năm học hoặc học kỳ. Học sinh chuyển trường phải hoàn trả sách cho cơ sở giáo dục nơi chuyển đi trước khi hoàn tất thủ tục. Cơ sở giáo dục nơi tiếp nhận có trách nhiệm bố trí cho học sinh mượn bổ sung sách ngay từ ngày nhập học.
