Dự án sửa đổi 10 luật liên quan đến thủ tục hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường đang được Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo, dự kiến trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024). Mục tiêu là cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp.
Phạm vi sửa đổi 10 luật
Theo Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long, dự án sửa đổi các luật gồm: Luật Bảo vệ môi trường, Luật Đất đai, Luật Trồng trọt, Luật Chăn nuôi, Luật Thủy sản, Luật Lâm nghiệp, Luật Thủy lợi, Luật Phòng chống thiên tai, Luật Đê điều và Luật Tài nguyên nước. Các quy định sửa đổi tập trung vào thủ tục hành chính, giấy phép, chứng chỉ, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
Lộ trình và kỳ vọng
Bộ Tư pháp đã lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương và hiệp hội doanh nghiệp. Dự kiến, dự án sẽ được trình Chính phủ vào tháng 7/2024, sau đó trình Quốc hội xem xét, thông qua theo quy trình một kỳ họp. Ông Long nhấn mạnh: "Việc sửa đổi nhằm cắt giảm tối đa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia."
Đại diện Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng, đây là bước đi cần thiết để tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí. Theo VCCI, hiện có khoảng 1.200 thủ tục hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, gây khó khăn cho hoạt động đầu tư.
Những điểm mới đáng chú ý
Dự án đề xuất bãi bỏ một số giấy phép không cần thiết, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, áp dụng cơ chế một cửa liên thông. Cụ thể, trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, sẽ sửa đổi quy định về đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường; trong lĩnh vực đất đai, sửa đổi thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, sẽ rà soát để cắt giảm ít nhất 30% thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi trường. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng cam kết cắt giảm 20% thủ tục trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản.
Tác động đến doanh nghiệp và người dân
Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới, Việt Nam cần cải cách thủ tục hành chính mạnh mẽ hơn để cải thiện môi trường kinh doanh. Dự án sửa 10 luật được kỳ vọng sẽ giúp giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, ước tính khoảng 5.000 tỷ đồng mỗi năm. Người dân cũng sẽ được hưởng lợi từ việc giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực đất đai, xây dựng.
Dự án đang được lấy ý kiến rộng rãi và dự kiến hoàn thiện trước khi trình Quốc hội vào tháng 10 tới.
