Cử tri kiến nghị sửa đổi Nghị định 93 để siết chặt quản lý hoạt động từ thiện
Trước tình trạng lợi dụng hoạt động thiện nguyện để trục lợi, cử tri đã kiến nghị sớm sửa đổi Nghị định số 93/2021 của Chính phủ theo hướng siết chặt quản lý và tăng cường minh bạch. Đề xuất này nhằm khắc phục những bất cập trong việc vận động, tiếp nhận và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện.
Đề xuất cụ thể từ cử tri
Theo kiến nghị, các hoạt động từ thiện có quy mô lớn cần phải tuân thủ những quy định nghiêm ngặt hơn. Cụ thể, các tổ chức này phải có tư cách pháp nhân, mở tài khoản ngân hàng riêng để quản lý tiền từ thiện. Đồng thời, họ phải thực hiện báo cáo tài chính định kỳ và chịu kiểm toán độc lập để đảm bảo tính minh bạch.
Quan trọng hơn, cử tri đề nghị bắt buộc công khai toàn bộ thông tin thu - chi cũng như danh sách người thụ hưởng. Điều này giúp nhà tài trợ và cộng đồng có thể giám sát chặt chẽ việc sử dụng nguồn lực. Ngoài ra, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và quy định rõ quyền giám sát, khiếu nại của các nhà tài trợ.
Phản hồi từ Bộ Tài chính
Trước kiến nghị này, Bộ Tài chính đã có phản hồi chính thức. Nghị định số 93/2021 được ban hành với mục tiêu hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho các hoạt động đóng góp tự nguyện, hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố và giúp đỡ bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo.
Nghị định này đã quy định tương đối đầy đủ về đối tượng được vận động, tiếp nhận; trách nhiệm công khai thông tin; nghĩa vụ báo cáo; cơ chế quản lý, giám sát, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
Đối với các nội dung cử tri kiến nghị liên quan đến công khai, minh bạch, Nghị định số 93 đã có quy định yêu cầu tổ chức, cá nhân phải mở tài khoản riêng để tiếp nhận tiền từ thiện. Họ cũng phải công khai thông tin về việc kêu gọi, vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện.
Quy định hiện hành về kiểm toán và giám sát
Pháp luật về kiểm toán đã quy định cụ thể các trường hợp bắt buộc phải kiểm toán báo cáo tài chính hằng năm, báo cáo quyết toán dự án hoàn thành. Điều này nhằm đảm bảo tính minh bạch, trung thực và trách nhiệm giải trình của đơn vị. Đối với các trường hợp không thuộc diện bắt buộc, pháp luật khuyến khích thực hiện kiểm toán dựa trên nhu cầu và điều kiện thực tế.
Nghị định số 93 cũng nhấn mạnh nguyên tắc: Nhà nước khuyến khích, tôn vinh và tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp tự nguyện. Không được sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện để chi trả các khoản chi phát sinh của tổ chức, cá nhân trong quá trình vận động.
Đánh giá của Bộ Tài chính
Bộ Tài chính cho rằng Nghị định 93 cơ bản phù hợp với thực tiễn và pháp luật có liên quan, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước đối với hoạt động đóng góp tự nguyện trong giai đoạn hiện nay. Những tồn tại, hạn chế phát sinh chủ yếu liên quan đến việc chấp hành pháp luật.
"Bộ Tài chính kiến nghị địa phương tăng cường thanh tra, kiểm tra, theo dõi, giám sát việc tổ chức thực hiện theo quy định của Nghị định này", đại diện Bộ Tài chính nhấn mạnh.
Như vậy, trong khi cử tri đề xuất sửa đổi để siết chặt hơn, Bộ Tài chính khẳng định khung pháp lý hiện tại đã đầy đủ và cần tập trung vào việc tăng cường giám sát, thực thi trên thực tế.
