Hà Nội đề xuất dự án cải tạo Vành đai 2 với tổng vốn hơn 21.000 tỷ đồng
Theo đề xuất mới nhất từ Sở Xây dựng Hà Nội, dự án cải tạo và mở rộng tuyến đường Vành đai 2 trên đoạn từ Ngã Tư Sở đến Cầu Giấy đang được xúc tiến. Dự án này thuộc nhóm A, được phân loại là công trình giao thông đường bộ cấp đặc biệt, với kế hoạch triển khai trong giai đoạn từ năm 2025 đến năm 2028. Đây là một phần quan trọng trong nỗ lực hoàn thiện hạ tầng giao thông của thủ đô.
Tổng mức đầu tư và chi tiết tài chính
Tổng mức đầu tư dự kiến cho dự án này được tính toán lên tới 21.377 tỷ đồng. Trong đó, chi phí cho việc giải phóng mặt bằng chiếm phần lớn, khoảng 16.914 tỷ đồng, phản ánh những thách thức trong quá trình quy hoạch đô thị. Phần còn lại, 4.563 tỷ đồng, được dành cho chi phí xây lắp và các hạng mục liên quan khác. Tuyến đường Vành đai 2 đoạn qua Ngã Tư Sở hiện có chiều dài 3,4 km với mặt cắt ngang trung bình chỉ 21 mét, cho thấy sự cần thiết phải mở rộng để đáp ứng nhu cầu giao thông ngày càng tăng.
Hai phương án thi công và so sánh
Sở Xây dựng đã đưa ra hai phương án chính để thực hiện dự án. Phương án 1 là xây dựng cầu cạn có tim trùng với tim đường dưới thấp theo quy hoạch. Phương án này đề xuất mặt cắt ngang khoảng 53,5 mét cho đường dưới thấp và 19 mét cho đường trên cao. Nó được đánh giá cao nhờ những ưu điểm như bảo đảm tính đồng bộ với quy hoạch hiện có, tạo điều kiện thuận lợi cho việc kết nối giao thông, phù hợp với năng lực thi công trong nước, và quan trọng là có chi phí đầu tư thấp hơn so với các lựa chọn khác.
Ngược lại, Phương án 2 đề xuất xây dựng hầm chìm đường kính lớn kết hợp với hệ thống thoát nước chống ngập. Tuy nhiên, theo phân tích của Sở Xây dựng, phương án này gặp nhiều khó khăn đáng kể. Cụ thể, tuyến hầm bị ảnh hưởng bởi hệ thống trụ cầu đường sắt Cát Linh – Hà Đông, dẫn đến không đủ không gian kỹ thuật để bố trí hầm với bốn làn xe. Ngoài ra, nó có nguy cơ tác động tiêu cực đến khu vực chùa Miễu và các công trình dân cư lân cận, gây lo ngại về an toàn và văn hóa. Việc giao cắt với tuyến đường sắt đô thị số 5 và điều kiện cao độ thực tế cũng hạn chế chiều dài hầm, làm giảm hiệu quả đầu tư tổng thể.
Đề xuất tối ưu và hình thức đầu tư
Trên cơ sở phân tích kỹ lưỡng, Sở Xây dựng Hà Nội đã đề xuất lựa chọn Phương án 1 (cầu cạn) là tối ưu nhất để triển khai đầu tư. Đồng thời, cơ quan này kiến nghị thực hiện dự án theo hình thức đầu tư công từ ngân sách thành phố trong giai đoạn đầu, nhằm đẩy nhanh tiến độ và đảm bảo tính khả thi. Sau đó, có thể nghiên cứu chuyển đổi sang hình thức PPP (đối tác công – tư) để đa dạng hóa nguồn vốn và tăng cường hiệu quả quản lý lâu dài.
Ý nghĩa và tác động của dự án
Dự án này được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện trục Vành đai 2, một trong những tuyến đường huyết mạch của Hà Nội. Nó hứa hẹn giảm thiểu tình trạng ùn tắc giao thông tại khu vực trung tâm, đồng thời tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển đô thị dọc theo hành lang tuyến. Trước đó, vào năm 2024, tuyến đường này đã được Sở Giao thông Vận tải (nay là Sở Xây dựng) đề xuất cải tạo và mở rộng với phương án tương tự, cho thấy tính cấp thiết và sự nhất quán trong quy hoạch. Tổng mức đầu tư dự kiến lúc đó là khoảng 21.000 tỷ đồng, với phần lớn chi phí dành cho đoạn dưới thấp.
