Trước áp lực chi phí thực phẩm và nhân công tăng cao, Hà Nội dự kiến nâng mức hỗ trợ tiền ăn bán trú cho học sinh từ năm học 2026-2027. Nếu được thông qua, ngân sách thành phố dự kiến chi hơn 3.644 tỷ đồng để hỗ trợ gần 651.000 học sinh.
Đề xuất hai nhóm hỗ trợ
Theo tờ trình của UBND TP Hà Nội, thành phố đề xuất chia học sinh thành hai nhóm để hỗ trợ tiền ăn bán trú. Nhóm thứ nhất gồm học sinh là con em vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực bãi giữa sông Hồng; học sinh thuộc hộ nghèo, cận nghèo; học sinh khuyết tật; học sinh mồ côi, bị bỏ rơi, không có nguồn nuôi dưỡng; học sinh thuộc diện bảo trợ xã hội và con người có công với cách mạng. Mức hỗ trợ dự kiến là 40.000 đồng/học sinh/ngày.
Nhóm thứ hai là học sinh ở các khu vực còn lại, được hỗ trợ theo nguyên tắc nhà nước và gia đình cùng chia sẻ chi phí. Thành phố dự kiến hỗ trợ 28.000 đồng/học sinh/ngày, tương đương khoảng 70% mức ăn tối thiểu, phần còn lại do phụ huynh đóng góp.
Trong trường hợp phụ huynh và nhà trường thống nhất mức ăn cao hơn, phần chênh lệch sẽ do gia đình chi trả, nhưng vẫn phải bảo đảm mức ăn tối thiểu 40.000 đồng mỗi học sinh mỗi ngày. Chính sách dự kiến áp dụng từ năm học 2026-2027, theo số ngày ăn thực tế và không quá 9 tháng trong một năm học.
Lý do tăng hỗ trợ
Hiện nay, Hà Nội đang áp dụng mức hỗ trợ 30.000 đồng/ngày đối với học sinh vùng miền núi, bãi giữa sông Hồng và 20.000 đồng/ngày đối với học sinh ở các khu vực còn lại. Theo đánh giá của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, mức hỗ trợ này không còn phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội hiện nay.
Những năm gần đây, giá thực phẩm liên tục tăng, từ gạo, thịt, rau xanh đến sữa và các nguyên liệu chế biến. Cùng với đó là chi phí vận chuyển, logistics, điện, nước và chi phí bảo đảm an toàn thực phẩm đều tăng đáng kể. Đặc biệt, việc điều chỉnh tăng lương cơ sở theo Nghị định số 161/2026/NĐ-CP áp dụng từ 1/7/2026 khiến chi phí nhân công trực tiếp phục vụ bếp ăn bán trú tăng lên.
Trong bối cảnh này, nhiều trường học phải thường xuyên điều chỉnh thực đơn, cân đối giữa các nhóm thực phẩm để duy trì chất lượng bữa ăn, tạo áp lực lớn trong việc vừa bảo đảm an toàn thực phẩm, vừa đáp ứng yêu cầu dinh dưỡng cho học sinh.
Nhu cầu bán trú ngày càng lớn
Năm học 2026-2027, sở dự kiến có 650.964 học sinh ăn bán trú, chiếm 87,04% tổng số học sinh, tăng 3,07 điểm phần trăm so với năm học trước. Con số này cho thấy nhu cầu học bán trú tại Hà Nội ngày càng lớn, đặc biệt ở khu vực nội thành, các khu công nghiệp và những địa bàn có tốc độ gia tăng dân số cơ học cao.
Cùng với sự gia tăng về số lượng, yêu cầu của phụ huynh đối với bữa ăn học đường cũng ngày càng cao. Không ít phụ huynh mong muốn trường học cung cấp những suất ăn không chỉ đủ no mà còn phải đa dạng thực đơn, cân bằng dinh dưỡng và bảo đảm tuyệt đối an toàn thực phẩm.
Kỳ vọng cải thiện chất lượng
Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đánh giá, việc nâng mức hỗ trợ được kỳ vọng sẽ giúp các trường có thêm nguồn lực để cải thiện chất lượng bữa ăn, tăng tỷ lệ thực phẩm sạch, bổ sung thêm các nhóm dinh dưỡng cần thiết và giảm áp lực phải cắt giảm khẩu phần hoặc đơn điệu hóa thực đơn.
Ngoài việc tăng mức hỗ trợ, Hà Nội cũng cho biết thực tiễn đang đặt ra yêu cầu đổi mới mô hình tổ chức bán trú. Thành phố sẽ nghiên cứu các mô hình như bếp ăn trung tâm, cung ứng suất ăn tập trung, liên kết chuỗi thực phẩm an toàn và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý bữa ăn học đường.
Theo UBND TP Hà Nội, kinh phí hỗ trợ sẽ được chuyển thông qua các cơ sở giáo dục để tổ chức bữa ăn bán trú cho học sinh. Việc thanh quyết toán được thực hiện trên cơ sở số lượng học sinh và số bữa ăn thực tế theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
