Đồng chí Nguyễn Văn Được, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, cùng đồng chí Nguyễn Mạnh Cường, Ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, đã đồng chủ trì hội thảo quan trọng về Dự thảo Luật Đô thị đặc biệt.
Phát biểu khai mạc và tầm quan trọng của Luật Đô thị đặc biệt
Phát biểu khai mạc hội thảo, đồng chí Nguyễn Văn Được nhấn mạnh rằng đây là sự kiện có ý nghĩa then chốt. Các ý kiến đóng góp từ doanh nghiệp và hiệp hội sẽ góp phần hoàn thiện Dự thảo Luật Đô thị đặc biệt, mang lại những đóng góp thiết thực cho sự phát triển của Thành phố cũng như cả nước trong giai đoạn tới.
Đồng chí Nguyễn Văn Được khẳng định, nếu Luật Đô thị đặc biệt được thông qua, đây sẽ là cơ hội để Thành phố Hồ Chí Minh phát triển nhanh và bền vững, góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số như chỉ đạo của Trung ương và Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.
Theo Chủ tịch UBND Thành phố, TP.HCM luôn là địa phương tiên phong trong đổi mới, năng động và sáng tạo. Các thế hệ lãnh đạo thành phố đã dẫn dắt sự phát triển mạnh mẽ qua nhiều nhiệm kỳ với mức tăng trưởng hai con số. Tuy nhiên, gần đây tốc độ tăng trưởng có dấu hiệu chậm lại. Năm 2025 và quý I/2026, kinh tế thành phố đã phục hồi tích cực nhờ các cơ chế đặc thù như Nghị quyết 54, 98, 260. Tuy nhiên, những cơ chế này còn hạn chế, chưa đảm bảo phát triển bền vững. Do đó, việc ban hành một đạo luật tạo nền tảng pháp lý ổn định là yêu cầu cấp bách.
Nghị quyết 09 và định hướng xây dựng luật
Đồng chí Nguyễn Văn Được cho biết, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết 09 về xây dựng và phát triển TP.HCM trong kỷ nguyên mới, cho phép thành phố xây dựng Luật Đô thị đặc biệt. Quan điểm của thành phố là luật này phải kế thừa các cơ chế hiệu quả trước đây và tham khảo những nội dung phù hợp từ Luật Thủ đô. Đồng chí mong muốn các đại biểu, với kinh nghiệm thực tế, mạnh dạn đề xuất những điểm mới, vượt trội, thậm chí vượt khỏi giới hạn hiện hành để đảm bảo sự phát triển của siêu đô thị TP.HCM.
Nội dung Dự thảo Luật Đô thị đặc biệt
Tại hội thảo, Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM Nguyễn Thị Hồng Hạnh đã trình bày tóm tắt Dự thảo Luật Đô thị đặc biệt, gồm 9 chương, 45 điều, tập trung vào các nhóm vấn đề: vị trí pháp lý của đô thị đặc biệt; tổ chức chính quyền, chế độ công vụ; quy hoạch, xây dựng, phát triển đô thị và trật tự an toàn; phát triển kinh tế, văn hóa-xã hội; nguồn lực phát triển; liên kết vùng và bảo vệ môi trường.
Dự thảo quy định gần 300 thẩm quyền cho chính quyền thành phố, trong đó HĐND thành phố được giao hơn 140 thẩm quyền, UBND thành phố hơn 130 thẩm quyền và Chủ tịch UBND thành phố hơn 20 thẩm quyền. Luật được thiết kế ưu tiên áp dụng trong trường hợp xung đột với các luật khác, và HĐND thành phố có quyền lựa chọn áp dụng các cơ chế, chính sách ưu đãi hơn do Trung ương ban hành sau khi luật có hiệu lực.
Kiến nghị từ doanh nghiệp
Các đại biểu đã nêu nhiều kiến nghị từ thực tiễn hoạt động doanh nghiệp. Ông Nguyễn Thế Duy, Phó Chủ tịch HĐQT, Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Becamex, cho rằng việc xây dựng Luật Đô thị đặc biệt là rất quan trọng trong bối cảnh Nghị quyết 09 vừa được ban hành. Ông đề nghị bổ sung các nhóm nội dung về đầu tư, vốn và cơ chế thử nghiệm cho doanh nghiệp nhà nước không bị giới hạn bởi ngành nghề. Ông cũng phân tích rằng mô hình TOD trong dự thảo hiện chỉ gắn với đường sắt, cần mở rộng thành công cụ tái thiết đô thị và tạo nguồn lực tài chính. Đồng thời, đề xuất thành lập khu thí điểm tự do đổi mới sáng tạo với cơ chế đặc biệt, cho phép UBND thành phố chủ động áp dụng các mô hình quản trị thành công.
Hội thảo đã thu nhận nhiều ý kiến đóng góp quý báu, giúp Tổ soạn thảo hoàn thiện Dự thảo Luật Đô thị đặc biệt, trình các cấp có thẩm quyền đúng thời hạn.
