Dự thảo mới về vận tải hàng không: Bảo vệ quyền lợi hành khách khi chuyến bay bị chậm
Mới đây, Bộ Xây dựng đã công bố dự thảo Nghị định về vận tải hàng không, mang đến nhiều thay đổi đáng chú ý nhằm tăng cường bảo vệ quyền lợi cho hàng triệu hành khách. Dự thảo này tập trung vào việc điều chỉnh các quy định liên quan đến nghĩa vụ của người vận chuyển khi chuyến bay bị chậm, với những đề xuất cụ thể và chi tiết hơn so với quy định hiện hành.
Thời gian chậm chuyến được rút ngắn đáng kể
Theo dự thảo, một chuyến bay sẽ bị coi là chậm chuyến nếu thời gian khởi hành thực tế muộn hơn 15 phút so với thời gian khởi hành theo Lịch bay căn cứ. Đây là một thay đổi lớn so với quy định hiện tại, nơi thời gian chậm chuyến kéo dài được xác định là muộn trên 4 giờ so với kế hoạch, như quy định tại Điều 145 Luật Hàng không Dân dụng Việt Nam và Thông tư 14/2015/TT-BGTVT.
Lịch bay căn cứ được định nghĩa là lịch bay công bố của người vận chuyển để đặt chỗ và bán vé, với phiên bản cập nhật đến 15h (giờ Hà Nội) của ngày hôm trước ngày khai thác dự kiến. Dữ liệu này phải được chuyển vào hệ thống của Người khai thác cảng hàng không và hiển thị trên màn hình thông tin chuyến bay tại cảng. Đối với các chuyến bay nội địa, lịch bay này cũng phải được công bố trên trang thông tin điện tử của người vận chuyển để hành khách dễ dàng tiếp cận.
Nghĩa vụ bồi thường chi tiết theo từng mức độ chậm trễ
Dự thảo đưa ra một loạt nghĩa vụ cụ thể mà người vận chuyển phải thực hiện tùy theo thời gian chậm chuyến, bao gồm:
- Thông báo và xin lỗi: Người vận chuyển phải thông báo kịp thời, xin lỗi hành khách và nêu rõ lý do chậm chuyến, đồng thời cập nhật thời gian khởi hành mới trên màn hình tại cảng hàng không ít nhất mỗi 30 phút.
- Chuyến bay chậm từ 2 giờ trở lên: Phục vụ ăn uống hoặc cung cấp voucher có giá trị tương đương, đồng thời hỗ trợ chuyển đổi hành trình hoặc chuyến bay miễn phí nếu hành khách yêu cầu.
- Chuyến bay chậm từ 3 giờ trở lên: Ngoài các nghĩa vụ trên, người vận chuyển phải hoàn trả toàn bộ tiền vé hoặc phần vé chưa sử dụng nếu hành khách không đồng ý với các giải pháp thay thế.
- Chuyến bay chậm trên 4 giờ trở lên: Thực hiện các nghĩa vụ như đối với chuyến bay chậm từ 3 giờ, đồng thời bồi thường ứng trước không hoàn lại cho hành khách đã được xác nhận chỗ.
- Chuyến bay chậm từ 6 giờ trở lên: Áp dụng các quy định như chuyến bay chậm trên 4 giờ, và phải bố trí nơi ở phù hợp tùy theo khung giờ, ví dụ như chỗ nghỉ từ 7h00 đến trước 22h00 hoặc chỗ ngủ từ 22h00 đến trước 7h00 ngày hôm sau, tùy điều kiện thực tế của cảng hàng không hoặc địa phương.
Các quy định về chuyển đổi hành trình, hoàn vé, bồi thường và bố trí nơi ở chỉ áp dụng cho hành khách có vé đã xác nhận chỗ và có mặt tại cảng hàng không khi chuyến bay bị chậm.
Mời góp ý để hoàn thiện dự thảo
Để hoàn chỉnh hồ sơ trước khi trình Chính phủ ban hành, Bộ Xây dựng đang kêu gọi các cơ quan, đơn vị, tổ chức và công chúng tham gia góp ý cho dự thảo Nghị định về vận tải hàng không. Ý kiến có thể gửi về Bộ Xây dựng qua Vụ Vận tải và An toàn giao thông tại địa chỉ 80 Trần Hưng Đạo, phường Cửa Nam, TP. Hà Nội, hoặc qua email [email protected] trước ngày 16/2/2026.
Dự thảo này được kỳ vọng sẽ tạo ra một khung pháp lý rõ ràng hơn, giúp bảo vệ tốt hơn quyền lợi của hành khách trong bối cảnh ngành hàng không đang phát triển mạnh mẽ tại Việt Nam.
