Trong văn bản góp ý dự thảo gửi Bộ Tài chính, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, hoạt động thương mại điện tử có đặc thù là khoảng thời gian giữa ngày lập hóa đơn (thời điểm giao hàng) và ngày hoàn tất giao dịch thực tế thường kéo dài. Theo quy định của các sàn thương mại điện tử, khách hàng có thể trả lại hàng trong vòng 7-15 ngày kể từ khi nhận hàng. Việc hoàn, hủy đơn hàng thường xuyên xảy ra, kéo theo nhu cầu điều chỉnh hóa đơn điện tử.
Đề xuất hai phương án cho hóa đơn điện tử
VCCI nhận định, quy định tại dự thảo chủ yếu thiết kế cho giao dịch truyền thống, chưa phản ánh thực tiễn ngành thương mại điện tử, gây tốn kém chi phí cho doanh nghiệp, hộ và cá nhân kinh doanh khi xử lý các trường hợp trả hàng hoặc điều chỉnh giao dịch. Để phù hợp, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc một trong hai phương án sau:
Phương án 1
Sửa đổi quy định theo hướng thời điểm lập hóa đơn điện tử đối với giao dịch qua sàn thương mại điện tử là ngày kết thúc thời hạn được phép trả lại hàng (thay vì ngày giao hàng), nhằm đảm bảo tính chính xác của hóa đơn và giảm thiểu các trường hợp phải điều chỉnh, hủy sau này.
Phương án 2
Bổ sung trường hợp được phép điều chỉnh giảm giá do trả lại hàng trong thời hạn quy định của sàn thương mại điện tử, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng cho việc xử lý các giao dịch đặc thù.
Sửa quy định về tạm ngừng sử dụng hóa đơn điện tử
Về tạm ngừng sử dụng hóa đơn điện tử, dự thảo quy định hộ, cá nhân kinh doanh đã được cấp mã số thuế trước ngày 1/7/2025 nhưng có thông tin đăng ký thuế không khớp hoặc không đầy đủ với cơ sở dữ liệu quốc gia thì cơ quan thuế sẽ tạm ngừng sử dụng hóa đơn điện tử để yêu cầu thay đổi thông tin.
VCCI nhìn nhận, quy định này tuy nhằm đảm bảo tính chính xác của dữ liệu, nhưng có thể gây khó khăn nghiêm trọng cho hộ, cá nhân kinh doanh trong hoạt động hàng ngày. Việc tạm ngừng hóa đơn điện tử đồng nghĩa với việc họ không thể tiếp tục hoạt động kinh doanh hợp pháp, gây thiệt hại về kinh tế và uy tín.
Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo sửa đổi theo hướng cơ quan thuế gửi thông báo yêu cầu bổ sung thông tin và cho phép hộ, cá nhân kinh doanh có thời hạn 10 ngày làm việc để thực hiện. Chỉ sau thời hạn này, nếu chưa thực hiện, cơ quan thuế mới tiến hành tạm ngừng sử dụng hóa đơn điện tử.
Ủy nhiệm hóa đơn cho sàn thương mại điện tử
Dự thảo cũng quy định ủy nhiệm hóa đơn được coi là trường hợp thay đổi thông tin hóa đơn điện tử và cần thực hiện thủ tục thông báo với cơ quan thuế. Trong trường hợp ủy nhiệm cho sàn thương mại điện tử, sàn có trách nhiệm thực hiện thủ tục này.
VCCI cho rằng, quy định này hợp lý trong trường hợp đơn lẻ. Tuy nhiên, với sàn thương mại điện tử có hàng trăm nghìn người bán với nhu cầu thay đổi liên tục, việc thông báo cho từng lần ủy nhiệm/kết thúc ủy nhiệm sẽ tạo gánh nặng hành chính không cần thiết. Đặc biệt, các thỏa thuận/hợp đồng với sàn thương mại điện tử thường được thực hiện trực tuyến, hồ sơ lưu trữ đầy đủ, minh bạch và có thể kiểm tra bất cứ lúc nào.
Từ phân tích trên, VCCI đề nghị sửa đổi quy định theo hướng cho phép các sàn thương mại điện tử lập bảng kê thay đổi việc ủy nhiệm theo định kỳ (tháng/quý) thay vì thông báo từng trường hợp riêng lẻ.
