Kế Hoạch Vay Và Trả Nợ Công Năm 2026 Được Phê Duyệt
Chính phủ vừa chính thức phê duyệt kế hoạch vay và trả nợ công cho năm 2026, với tổng mức vay dự kiến lên tới gần 970.000 tỷ đồng. Đây là một phần trong chiến lược quản lý tài chính quốc gia, nhằm đảm bảo cân đối ngân sách và duy trì ổn định kinh tế vĩ mô.
Tổng Mức Vay Và Phân Bổ Chi Tiết
Theo kế hoạch đã được thông qua, tổng mức vay của Chính phủ trong năm 2026 sẽ không vượt quá 969.796 tỷ đồng. Trong khi đó, tổng nghĩa vụ trả nợ được ước tính vào khoảng hơn 534 tỷ đồng. Cụ thể, nguồn vay này sẽ được phân bổ như sau:
- Vay cho cân đối ngân sách trung ương: Tối đa hơn 959 tỷ đồng, bao gồm khoảng 583 tỷ đồng để bù đắp bội chi và không quá 376 tỷ đồng để trả nợ gốc.
- Vay về cho vay lại: Khoảng hơn 10 tỷ đồng còn lại.
Nguồn huy động vốn sẽ được kết hợp linh hoạt thông qua nhiều kênh, bao gồm phát hành trái phiếu Chính phủ, vay ODA, vay ưu đãi từ nước ngoài, phát hành trái phiếu quốc tế, cùng các nguồn tài chính hợp pháp khác.
Nghĩa Vụ Trả Nợ Và Các Khoản Bảo Lãnh
Về trả nợ, tổng nghĩa vụ của Chính phủ được xác định ở mức khoảng 534 tỷ đồng. Trong đó, trả nợ trực tiếp sẽ không vượt quá 493 tỷ đồng, phần còn lại khoảng 41 tỷ đồng là dành cho việc trả nợ các dự án cho vay lại.
Đối với các khoản vay được Chính phủ bảo lãnh, Ngân hàng Phát triển Việt Nam được phép phát hành trái phiếu bảo lãnh với hạn mức tối đa 2.910 tỷ đồng, tương đương với mức trả nợ gốc đến hạn trong năm. Ngân hàng Chính sách xã hội có hạn mức tối đa là 251 tỷ đồng. Đáng chú ý, năm 2026 sẽ không bố trí hạn mức bảo lãnh mới cho các doanh nghiệp vay trong và ngoài nước, do các dự án liên quan đã kết thúc rút vốn.
Kế Hoạch Cho Địa Phương Và Doanh Nghiệp
Kế hoạch vay và trả nợ của chính quyền địa phương dự kiến tổng mức vay vào khoảng 26.079 tỷ đồng, với tổng trả nợ gốc ước tính khoảng 3.979 tỷ đồng. Đối với khu vực doanh nghiệp không được Chính phủ bảo lãnh, hạn mức vay thương mại nước ngoài trung và dài hạn theo phương thức tự vay, tự trả được đặt ở mức khoảng 6.124 triệu USD/năm. Dư nợ ngắn hạn dự kiến sẽ tăng từ 19-20% so với cuối năm 2025.
Quyết định này nêu rõ rằng việc thực hiện phải tuân thủ trong các mức tối đa đã được phê duyệt. Trong trường hợp phát sinh nhu cầu vượt mức, Bộ Tài chính sẽ có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ để xem xét điều chỉnh.
Yêu Cầu Về Quản Lý Và Giải Ngân Vốn
Liên quan đến các khoản vay nước ngoài cho chương trình và dự án, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu các bộ, ngành và địa phương khẩn trương phân bổ kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2026, đảm bảo tuân thủ đúng danh mục và thời hạn theo quy định của Luật Đầu tư công. Các dự án mới vay nước ngoài sẽ được ưu tiên cho những công trình quan trọng, có tính chất tạo chuyển biến, đồng thời phải khắc phục tình trạng giải ngân chậm đối với vốn ODA và vay ưu đãi.
Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ kiểm soát chặt chẽ bội chi ngân sách nhà nước và ngân sách địa phương, cũng như nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ. Các biện pháp bao gồm đẩy mạnh cơ chế rút vốn ODA hỗ trợ trực tiếp ngân sách, xây dựng đề án phát hành trái phiếu quốc tế khi cần thiết, và nghiên cứu phương thức huy động vốn mới cho giai đoạn 2026-2030, nhằm bảo đảm nợ công luôn nằm trong giới hạn trần và ngưỡng cảnh báo.
Cùng với đó, yêu cầu tăng cường kiểm tra việc sử dụng vốn vay và trả nợ được đặt ra. Việc mở rộng cơ sở thu, ưu tiên sử dụng vượt thu và tiết kiệm chi sẽ được thực hiện để giảm bội chi và tăng khả năng chi trả nợ. Điều hành kỳ hạn và thời điểm phát hành trái phiếu Chính phủ phải linh hoạt, gắn liền với quản lý ngân quỹ, nhằm giảm thiểu chi phí huy động, bảo đảm an toàn nợ công và duy trì thanh khoản thị trường.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được giao trách nhiệm kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện hạn mức vay nước ngoài tự vay, tự trả của các doanh nghiệp không được Chính phủ bảo lãnh. Đồng thời, cơ quan này sẽ chủ trì quản lý nợ nước ngoài trong khu vực tư nhân và phối hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ khi có diễn biến bất lợi xảy ra.
