Ngân hàng Chính sách xã hội Tuyên Quang thích ứng mô hình chính quyền hai cấp
Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp và sáp nhập tỉnh, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang (cũ) và Hà Giang (trước đây) đã được hợp nhất thành một chi nhánh mới. Địa bàn hoạt động mở rộng, quy mô quản lý tăng lên, nhưng cơ chế phối hợp cấp huyện không còn, gây ra nhiều thách thức trong giai đoạn chuyển tiếp.
Khó khăn và thuận lợi trong bối cảnh mới
Thực tế cho thấy, hoạt động của chi nhánh gặp khó khăn khi vai trò chỉ đạo của Ban đại diện Hội đồng quản trị cấp huyện chấm dứt. Cấp xã, phường phải đảm nhiệm khối lượng công việc lớn hơn với phạm vi quản lý rộng hơn. Nhiều địa phương, cán bộ các hội, đoàn thể nhận ủy thác chưa được kiện toàn kịp thời, thiếu kinh nghiệm trong quản lý và giám sát tín dụng chính sách.
Tuy nhiên, mô hình chính quyền hai cấp cũng mang lại thuận lợi rõ rệt. Cấp xã, phường – nơi gần dân nhất – có điều kiện phát huy vai trò trong quản lý tín dụng chính sách, từ xác nhận đối tượng vay đến giám sát và tư vấn sử dụng vốn đúng mục đích.
Giải pháp chủ động từ chi nhánh
Để ứng phó, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp nhằm đảm bảo nguồn vốn tín dụng chính sách thông suốt. Chi nhánh nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy sau sáp nhập, giữ nguyên mạng lưới 17 phòng giao dịch tại các huyện trước đây. Các điểm giao dịch xã và lịch giao dịch cố định được duy trì, không ảnh hưởng đến việc tiếp cận vốn của người dân.
Chi nhánh tăng cường vai trò của Ban đại diện Hội đồng quản trị cấp tỉnh, bù đắp khoảng trống chỉ đạo khi không còn cấp huyện. Lãnh đạo được phân công trực tiếp xuống cơ sở, làm việc với cấp ủy, chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị, xã hội để nắm bắt tình hình và tháo gỡ khó khăn.
Phát biểu từ lãnh đạo
Ông Đặng Đức Thắng, Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, cho biết: "Trong điều kiện tổ chức bộ máy chính quyền thay đổi, yêu cầu đặt ra không chỉ là giải ngân đủ vốn, mà còn là đổi mới phương thức phối hợp, lấy cấp xã làm trung tâm." Chi nhánh đã chủ động tham mưu cho tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo phù hợp, tăng cường hướng dẫn và hỗ trợ chính quyền cấp xã, phường.
Bà Phạm Thị Hòa, Phó Giám đốc Chi nhánh, kiêm Giám đốc Phòng giao dịch Hà Giang, nhấn mạnh: "Việc duy trì các điểm giao dịch cố định và linh hoạt bố trí cán bộ giúp người dân yên tâm tiếp cận vốn vay. Sự phối hợp trực tiếp với chính quyền xã, phường là then chốt để nâng cao hiệu quả giám sát và sử dụng vốn."
Kết quả ấn tượng
Nhờ các giải pháp thích ứng, nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội được thông suốt. Hiện nay, chi nhánh triển khai 21 chương trình tín dụng chính sách với tổng dư nợ đạt hơn 11.000 tỷ đồng, phục vụ hơn 169 nghìn hộ nghèo và đối tượng chính sách. Con số này tăng 1.033 tỷ đồng so với đầu năm 2025, với doanh số cho vay đạt hơn 4.000 tỷ đồng cho gần 48 nghìn hộ.
Đội ngũ cán bộ được nâng cao chất lượng, thường xuyên bám địa bàn và phối hợp chặt chẽ với chính quyền cơ sở, thực hiện phương châm "cùng bám cơ sở, cùng bàn bạc, cùng hướng dẫn" để đảm bảo hiệu quả tín dụng.
