Quy chế mới được ban hành nhằm điều chỉnh hoạt động của Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh và Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại thành phố Đà Nẵng. Hai cơ quan này được gọi tắt là cơ quan điều hành tại các thành phố. Quy chế quy định chi tiết về hoạt động, tài chính, lựa chọn nhà đầu tư, nhà thầu, đăng ký và chấm dứt tư cách thành viên, cũng như cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong Trung tâm tài chính quốc tế.
Nguyên tắc hoạt động của Cơ quan điều hành
Theo quy chế, Cơ quan điều hành tại các thành phố là cơ quan hành chính đặc thù, thuộc Ủy ban nhân dân thành phố. Cơ quan này thực hiện quản lý nhà nước, trực tiếp quản lý và điều hành các hoạt động tại Trung tâm tài chính quốc tế trên địa bàn. Đặc biệt, cơ quan này hoạt động độc lập trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định tại Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
Trong quá trình quản lý, nếu có nội dung chưa được quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành chưa rõ, hoặc có ý kiến khác nhau giữa các cơ quan, đơn vị liên quan, Cơ quan điều hành tại các thành phố có trách nhiệm chủ trì, tổng hợp và lấy ý kiến các bộ, ngành, cơ quan và đơn vị liên quan. Sau đó, cơ quan này báo cáo Hội đồng điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam (gọi là Hội đồng điều hành) xem xét, quyết định theo thẩm quyền, hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Nhiệm vụ của Cơ quan điều hành
Cơ quan điều hành tại các thành phố được giao nhiều nhiệm vụ quan trọng. Thứ nhất, cơ quan thực hiện hợp tác quốc tế, tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư và quảng bá hình ảnh Trung tâm tài chính quốc tế. Thứ hai, trao đổi thông tin, nghiên cứu, đào tạo và đổi mới sáng tạo, tham gia mạng lưới các trung tâm tài chính trên toàn cầu. Thứ ba, triển khai các chương trình ưu đãi ngoài ưu đãi về thuế, nhằm thu hút các định chế tài chính và nhân lực chất lượng cao.
Ngoài ra, Cơ quan điều hành tại các thành phố có thẩm quyền ban hành hướng dẫn thực hiện chế độ tiền lương, chế độ đãi ngộ đặc thù, vượt trội theo cơ chế thị trường đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc tại cơ quan. Việc này được thực hiện theo quy định của Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội, Nghị định số 323/2025/NĐ-CP của Chính phủ, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố và các quy định liên quan.
Cơ chế phối hợp và xử lý vướng mắc
Quy chế cũng quy định cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong Trung tâm tài chính quốc tế. Khi phát sinh vướng mắc hoặc nội dung chưa rõ, cơ quan điều hành chủ động lấy ý kiến các bên liên quan và báo cáo Hội đồng điều hành. Hội đồng điều hành có thẩm quyền xem xét, quyết định hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết. Điều này đảm bảo tính linh hoạt và hiệu quả trong quản lý, vận hành trung tâm tài chính.
Ý nghĩa của Quy chế mới
Việc ban hành quy chế này là bước tiến quan trọng trong việc xây dựng khung pháp lý cho các trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Với sự phân định rõ ràng về thẩm quyền, nhiệm vụ và cơ chế phối hợp, các cơ quan điều hành tại TP.HCM và Đà Nẵng sẽ có cơ sở để hoạt động hiệu quả, góp phần thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao vị thế của Việt Nam trên bản đồ tài chính toàn cầu.
