Ngày 15.7, tại họp báo kinh tế - xã hội quý II, UBND tỉnh Khánh Hòa thông tin về tiến độ tháo gỡ khó khăn cho nhiều dự án trọng điểm, đặc biệt là 18 dự án đầu tư theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT) sử dụng quỹ đất hoặc tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư.
18 dự án BT chia 4 nhóm xử lý
Theo Sở Tài chính Khánh Hòa, việc triển khai Nghị quyết 16/2026/NQ-CP của Chính phủ về cơ chế tháo gỡ vướng mắc cho các dự án BT đang được các sở, ngành và địa phương tập trung thực hiện. 18 dự án được chia thành 4 nhóm theo mức độ vướng mắc.
Nhóm thứ nhất gồm 4 dự án thanh toán bằng tài sản công nhưng hợp đồng chưa phù hợp quy định pháp luật: Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa (giai đoạn 1), Trường Cao đẳng Nghề Nha Trang (giai đoạn 1), trụ sở Đài Phát thanh - Truyền hình Khánh Hòa và hạ tầng Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh. Các dự án này chưa quyết toán vốn đầu tư, chưa xác định giá trị quỹ đất thanh toán và chưa hoàn tất nghĩa vụ tài chính giữa Nhà nước với nhà đầu tư.
Dự án Trường Cao đẳng Y tế: chậm giao đất gần 9 năm
Theo báo cáo ngày 11.7 của Ban Quản lý dự án Phát triển tỉnh Khánh Hòa, dự án Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa (giai đoạn 1) có giá trị hợp đồng hơn 109 tỉ đồng. Khu đất dự kiến thanh toán tại số 84 Quang Trung (phường Nha Trang) rộng hơn 4.200 m², hiện được quy hoạch là đất đào tạo, nghiên cứu. Để nhà đầu tư có thể khai thác, khu đất phải được điều chỉnh sang đất ở đô thị. Dự án này đã chậm giao đất cho nhà đầu tư gần 9 năm.
Tương tự, dự án Trường Cao đẳng Nghề Nha Trang (giai đoạn 1) tại số 32 Trần Phú (phường Vĩnh Nguyên cũ) có diện tích hơn 2,7 ha, giá trị hợp đồng hơn 295 tỉ đồng do Công ty CP Vinaminco Khánh Hòa thực hiện, cũng chưa thể hoàn tất. Cơ quan chức năng chưa xác định giá trị quỹ đất thanh toán, chưa tách dự án độc lập theo luật Đất đai và chưa điều chỉnh chi phí phát sinh.
Lộ trình xử lý: giao đất trong tháng 8, thanh lý hợp đồng đầu năm 2027
Theo kế hoạch của UBND tỉnh Khánh Hòa, trong tháng 8.2026 phải hoàn thành kiểm tra giá trị công trình; trước ngày 30.11.2026 thực hiện giao đất cho nhà đầu tư; đầu năm 2027 thanh lý các hợp đồng BT. Nhiều nhà đầu tư mong muốn địa phương sớm hoàn tất giao đất, điều chỉnh quy hoạch phù hợp, đồng thời xem xét chi phí lãi vay phát sinh do thanh toán kéo dài để bảo đảm quyền lợi doanh nghiệp.
10 dự án chuyển từ thanh toán bằng đất sang ngân sách
Ngoài nhóm trên, có 10 dự án BT sẽ chuyển từ thanh toán bằng quỹ đất sang thanh toán bằng ngân sách nhà nước, gồm các công trình hạ tầng giao thông quan trọng: đường số 4 (nay là đường Thích Quảng Đức, đoạn từ đường số 6 đến đường 23 phía tây Lê Hồng Phong), đường Nguyễn Thiện Thuật nối dài, hệ thống thu gom và xử lý nước thải Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, đường Minh Mạng, tuyến N9 khu quy hoạch Bắc Trần Phú và tuyến đường nối Ngô Gia Tự với đường Lê Duẩn.
Giám đốc Sở Tài chính: mục tiêu xử lý dứt điểm trong 2026-2027
Ông Châu Ngô Anh Nhân, Giám đốc Sở Tài chính Khánh Hòa, cho biết sau rà soát, đã có 7 dự án đủ điều kiện ký lại phụ lục hợp đồng. Quá trình triển khai còn khó khăn do hồ sơ nhà đầu tư cung cấp chậm, việc áp dụng Nghị quyết 16 chưa thống nhất. "Chúng tôi đã xây dựng kế hoạch đẩy nhanh tiến độ xử lý trong giai đoạn 2026-2027 nhằm sớm đưa các dự án vào khai thác, tránh lãng phí nguồn lực. Hiện Sở Xây dựng đang chủ trì điều chỉnh quy hoạch. Tôi tin rằng cuối năm nay hoặc đầu năm 2027 sẽ cơ bản xử lý xong 18 dự án BT", ông Nhân nói.
Theo Kế hoạch 5846 của UBND tỉnh, từ giữa năm 2026 tỉnh tiến hành kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt quyết toán các dự án BT. Đến cuối năm 2026 và đầu năm 2027, địa phương sẽ thực hiện giao đất, xác định giá đất, thu nghĩa vụ tài chính hoặc bố trí vốn ngân sách để thanh toán cho nhà đầu tư, làm cơ sở thanh lý hợp đồng tồn đọng.
UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát toàn bộ quỹ đất thanh toán, xác định ranh giới, diện tích, vị trí, giá đất và phần diện tích chênh lệch (nếu có), tham mưu điều chỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất. Sở Xây dựng làm đại diện cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với 5 dự án BT trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận (cũ), rà soát sự phù hợp của quỹ đất thanh toán với quy hoạch xây dựng. Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh đề nghị Kiểm toán Nhà nước kiểm toán giá trị quyết toán các dự án BT, bao gồm chi phí lãi vay sau thời gian xây dựng và lợi nhuận hợp lý của nhà đầu tư; tổ chức thẩm tra, trình phê duyệt quyết toán làm căn cứ thanh toán.
