Cơ quan thuế vừa có hướng dẫn chi tiết về việc sử dụng hóa đơn điện tử đối với hộ kinh doanh có doanh thu dưới 500 triệu đồng mỗi năm, sau khi một người nộp thuế thắc mắc về quy định tạm dừng sử dụng hóa đơn điện tử khi doanh thu thực tế chưa đạt ngưỡng.
Tình huống thực tế từ hộ kinh doanh
Một hộ kinh doanh áp dụng phương pháp kê khai đã đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử từ đầu năm 2026 và được cơ quan thuế chấp thuận. Tại thời điểm đăng ký, hộ này tự xác định doanh thu trong năm sẽ đạt từ 500 triệu đồng trở lên và đã có văn bản cam kết gửi cơ quan thuế. Trong quý I/2026, hộ kinh doanh phát sinh doanh thu và xuất hóa đơn điện tử cho khách hàng.
Tuy nhiên, do doanh thu thực tế chưa đạt 500 triệu đồng, Thuế cơ sở 9 Thành phố Hồ Chí Minh đã hướng dẫn hộ này tạm dừng sử dụng hóa đơn điện tử từ quý II/2026. Khi tổng doanh thu trong năm đạt từ 500 triệu đồng trở lên, hộ mới được tiếp tục sử dụng. Người nộp thuế cho rằng việc tạm dừng này gây gián đoạn hoạt động kinh doanh, đặc biệt khi khách hàng có nhu cầu nhận hóa đơn.
Phản hồi từ cơ quan thuế
Thuế cơ sở 9 đã dẫn quy định tại các Nghị định của Chính phủ để giải đáp. Cụ thể, Nghị định số 70/2025/NĐ-CP quy định hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu hằng năm từ 1 tỷ đồng trở lên thuộc trường hợp phải sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế. Các lĩnh vực áp dụng bao gồm trung tâm thương mại, siêu thị, bán lẻ, ăn uống, nhà hàng, khách sạn, vận tải hành khách, dịch vụ nghệ thuật, vui chơi giải trí, chiếu phim và một số dịch vụ cá nhân khác.
Nghị định số 68/2026/NĐ-CP cũng quy định hộ kinh doanh có doanh thu tính thuế giá trị gia tăng hằng năm từ 1 tỷ đồng trở lên phải áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu.
Mốc doanh thu 1 tỷ đồng là ngưỡng bắt buộc
Như vậy, theo hướng dẫn, mốc doanh thu để xác định hộ kinh doanh thuộc diện bắt buộc áp dụng hóa đơn điện tử là từ 1 tỷ đồng/năm trở lên. Đối với hộ kinh doanh có doanh thu từ 500 triệu đồng đến dưới 1 tỷ đồng, pháp luật không bắt buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử có mã hoặc hóa đơn từ máy tính tiền. Tuy nhiên, nếu đáp ứng đủ điều kiện và có nhu cầu, hộ kinh doanh vẫn có thể đăng ký sử dụng.
Trường hợp hộ kinh doanh không đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử nhưng phát sinh nhu cầu xuất hóa đơn cho khách hàng, hộ phải thực hiện khai và nộp thuế trước khi được cơ quan thuế cấp hóa đơn điện tử có mã theo từng lần phát sinh giao dịch.
Nguyên tắc áp dụng cho hộ có doanh thu thấp
Cơ quan thuế nhấn mạnh: hộ kinh doanh có doanh thu từ 500 triệu đồng/năm trở xuống không thuộc diện bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử. Việc tạm dừng sử dụng trong trường hợp doanh thu chưa đạt ngưỡng là phù hợp với quy định hiện hành. Hộ kinh doanh cần căn cứ tình hình thực tế và đối chiếu với các quy định pháp luật để thực hiện đúng.
Theo thống kê, nhiều hộ kinh doanh nhỏ lẻ gặp khó khăn khi phải chuyển đổi sang hóa đơn điện tử, nhưng cơ quan thuế khẳng định chính sách này nhằm minh bạch hóa hoạt động kinh doanh và tạo thuận lợi cho người nộp thuế.
