Chính phủ ban hành Nghị định mới về đầu tư ra nước ngoài với quy định chi tiết
Chính phủ vừa chính thức ban hành Nghị định số 103/2026/NĐ-CP, quy định cụ thể về hoạt động đầu tư ra nước ngoài. Nghị định này bao gồm 5 chương và 45 điều, nhằm chi tiết hóa một số quy định của Luật Đầu tư, đồng thời đưa ra các biện pháp tổ chức và hướng dẫn thi hành luật đối với các hoạt động đầu tư ra nước ngoài vì mục đích kinh doanh.
Phạm vi điều chỉnh và các trường hợp ngoại lệ
Nghị định áp dụng cho nhà đầu tư, cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cùng các tổ chức và cá nhân liên quan đến đầu tư ra nước ngoài. Tuy nhiên, một số hoạt động không thuộc phạm vi điều chỉnh, bao gồm đầu tư thông qua mua bán chứng khoán, giấy tờ có giá, hoặc qua các quỹ đầu tư chứng khoán và định chế tài chính trung gian ở nước ngoài theo Luật Đầu tư. Ngoài ra, các hoạt động đầu tư trong lĩnh vực dầu khí cũng không nằm trong phạm vi này.
Điều kiện đầu tư ra nước ngoài
Nghị định quy định rõ các điều kiện để thực hiện đầu tư ra nước ngoài, bao gồm:
- Hoạt động phải phù hợp với nguyên tắc tại Điều 38 Luật Đầu tư.
- Không thuộc ngành, nghề cấm đầu tư và đáp ứng điều kiện đối với ngành, nghề có điều kiện theo Điều 11 Nghị định.
- Có quyết định đầu tư theo Điều 14 Nghị định.
- Có văn bản xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế từ cơ quan thuế, với thời điểm xác nhận không quá 3 tháng trước ngày nộp hồ sơ.
Đối với tổ chức kinh tế có nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, cần thêm các điều kiện như sử dụng vốn chủ sở hữu, có lãi trong 2 năm liên tiếp, và tuân thủ thủ tục tăng vốn nếu cần.
Thẩm quyền cấp và điều chỉnh Giấy chứng nhận
Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ cấp, điều chỉnh và chấm dứt hiệu lực Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài. Cụ thể, Bộ Tài chính xử lý các dự án có vốn từ 7 tỷ đồng trở lên, hoặc thuộc ngành, nghề có điều kiện theo Luật Đầu tư. Đối với dự án có vốn từ 1.600 tỷ đồng trở lên hoặc đề xuất cơ chế hỗ trợ đặc biệt, Bộ Tài chính phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi cấp hoặc điều chỉnh.
Một điểm đáng chú ý là các dự án đã được Thủ tướng chấp thuận có thể điều chỉnh mà không cần báo cáo lại trong một số trường hợp, như thay đổi địa điểm trong cùng quốc gia, tăng vốn dưới 10%, hoặc sử dụng lợi nhuận tái đầu tư.
Các trường hợp miễn thủ tục cấp Giấy chứng nhận
Theo Điều 18 của Nghị định, nhà đầu tư không phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài trong các trường hợp sau:
- Dự án có vốn dưới 7 tỷ đồng và không thuộc ngành, nghề có điều kiện.
- Dự án gắn với quốc phòng, an ninh theo thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và các nước.
- Dự án của tập đoàn, tổng công ty nhà nước theo danh mục quy định.
- Dự án của tổ chức kinh tế khác đáp ứng điều kiện về quy mô, sử dụng ngoại tệ tự có, có lãi trong 2 năm, và đã có ít nhất 2 dự án đầu tư có lợi nhuận chuyển về nước.
Hiệu lực và bối cảnh đầu tư
Nghị định này sẽ có hiệu lực từ ngày 03/4/2026, thay thế Chương VI về đầu tư ra nước ngoài trong Nghị định số 31/2021/NĐ-CP. Động thái này diễn ra trong bối cảnh đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài tăng mạnh, với số liệu năm 2025 cho thấy vốn đầu tư đạt hơn 1,36 tỷ USD, tăng 88,7% so với năm 2024, nhờ nhiều dự án mới và điều chỉnh vốn lớn.
