Bộ Xây dựng vừa có báo cáo về tiến độ dự án Vành đai 4 TP.HCM, cho thấy nhiều hạng mục đang chậm so với kế hoạch. Ngay sau khi Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư, các địa phương đã tiến hành khảo sát địa hình, lập báo cáo nghiên cứu khả thi và đánh giá tác động môi trường. Tính đến nay, 4 trên 5 dự án thành phần đầu tư công đã được phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi. Riêng dự án thành phần 1-1 do UBND TP.HCM làm cơ quan chủ quản vẫn đang trong quá trình thẩm định.
Tiến độ dự án PPP còn chậm
Đối với 5 dự án xây dựng tuyến chính cao tốc theo hình thức PPP, hiện vẫn đang trong giai đoạn lập và thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi. Theo báo cáo, đã có 4/5 dự án PPP được trình thẩm định, còn dự án thành phần 2-1 đang hoàn thiện hồ sơ. Bộ Xây dựng cho biết Chính phủ từng yêu cầu các địa phương hoàn thành phê duyệt dự án thành phần đầu tư công trước ngày 31.12.2025 để khởi công trước 30.6. Tuy nhiên, đến tháng 4 vừa qua, mục tiêu này vẫn chưa đạt được. Đối với các dự án PPP, yêu cầu hoàn thành phê duyệt và lựa chọn nhà đầu tư trước 30.6 cũng đứng trước nguy cơ chậm tiến độ khi chưa có dự án nào hoàn tất báo cáo nghiên cứu khả thi.
Giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn
Công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) đang là một trong những thách thức lớn nhất. Theo yêu cầu của Chính phủ, các địa phương phải bàn giao 70% mặt bằng trong tháng 6, 90% trong tháng 9 và hoàn tất toàn bộ mặt bằng trong năm nay. Tuy nhiên, Bộ Xây dựng đánh giá công tác GPMB hiện “có nguy cơ không đạt được mục tiêu đề ra”. Các địa phương đã triển khai cắm mốc ngoài thực địa, kiểm đếm, đo đạc và lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nhưng tiến độ hiện nay được đánh giá là chưa đáp ứng yêu cầu.
Cụ thể, tỉnh Tây Ninh đã hoàn thành công tác cắm cọc GPMB và kiểm đếm, đồng thời phê duyệt phương án bồi thường cho 3/15 xã. Trong khi đó, TP.HCM và Đồng Nai vẫn đang tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường. Liên quan đến công tác tái định cư, các địa phương đã bước đầu xác định nhu cầu và chuẩn bị quỹ đất phục vụ bố trí dân cư. Đồng Nai dự kiến bố trí 8 khu tái định cư cho 1.119 hộ dân; Tây Ninh dự kiến 6 khu tái định cư, còn TP.HCM hiện vẫn đang kiểm đếm để xác định nhu cầu thực tế.
Giải pháp thúc đẩy tiến độ
Trước nguy cơ chậm tiến độ, Bộ Xây dựng đề nghị các địa phương xây dựng giải pháp cụ thể cho từng dự án thành phần và tăng cường kiểm tra, giám sát. Đồng thời, khẩn trương hoàn thành thủ tục phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án thành phần 1-1 và toàn bộ 5 dự án PPP để triển khai các bước tiếp theo. Ngoài ra, các địa phương cần đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư. Đồng thời chủ động bảo đảm nguồn cung vật liệu xây dựng, nhất là vật liệu đắp nền, cát và đá phục vụ thi công.
Thông tin tổng quan về dự án
Dự án Vành đai 4 TP.HCM có tổng chiều dài 159,31 km, được đầu tư theo quy mô đường cao tốc với 4 làn xe. Sơ bộ tổng mức đầu tư toàn dự án khoảng 120.413 tỉ đồng. Trong đó, vốn ngân sách trung ương khoảng 29.688 tỉ đồng, vốn ngân sách địa phương khoảng 40.093 tỉ đồng và vốn nhà đầu tư huy động khoảng 50.632 tỉ đồng. Dự án được chia thành 10 dự án thành phần gồm 5 dự án đầu tư công phục vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và xây dựng đường gom; 5 dự án PPP đầu tư xây dựng tuyến chính cao tốc. Theo kế hoạch, dự án được triển khai từ năm 2025 và hoàn thành đưa vào khai thác trong năm 2029.
