TP.HCM chính thức phê duyệt dự án trung tâm hành chính mới với vốn đầu tư khổng lồ
Sáng ngày 18/4, tại Kỳ họp thứ hai của Hội đồng Nhân dân TP.HCM khóa XI, các đại biểu đã nhất trí thông qua chủ trương đầu tư dự án Quảng trường trung tâm thành phố và Trung tâm hành chính TP.HCM. Dự án này sẽ được triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP), cụ thể là loại hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT), với tổng mức đầu tư lên đến gần 29.600 tỷ đồng.
Quy mô và thời gian thực hiện dự án
Dự án sẽ được xây dựng trên khu đất rộng 46,7 ha tại lõi Khu đô thị mới Thủ Thiêm, thuộc phường An Khánh. Thời gian dự kiến thực hiện là từ năm 2026 đến năm 2028, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc phát triển hạ tầng hành chính của thành phố.
Các dự án thành phần chi tiết
Dự án bao gồm bốn dự án thành phần chính, mỗi phần đều có mục tiêu và quy mô đầu tư riêng biệt:
- Dự án thành phần 1: Xây dựng hạ tầng kỹ thuật, công trình phụ trợ và hầm xe tại khu vực công viên cảnh quan. Dự kiến đón 1.000-3.000 lượt khách mỗi ngày, sử dụng khoảng 1.000 lao động vận hành, với tổng vốn đầu tư hơn 3.500 tỷ đồng.
- Dự án thành phần 2: Xây dựng Trung tâm hành chính của thành phố, với tổng vốn gần 18.500 tỷ đồng. Công trình này được thiết kế để phục vụ nhu cầu làm việc cho 6.000-8.000 cán bộ, công chức, viên chức, đồng thời tiếp đón 1.500-2.000 lượt công dân và đại diện doanh nghiệp mỗi ngày.
- Dự án thành phần 3: Xây dựng Trung tâm Hội nghị - Biểu diễn với sức chứa 2.000 chỗ ngồi, tổng vốn đầu tư là 6.856 tỷ đồng.
- Dự án thành phần 4: Xây dựng Quảng trường trung tâm thành phố, có khả năng đáp ứng khoảng 268.000 người cho các sự kiện chính trị và lên đến 500.000 người cho các lễ hội văn hóa, với tổng vốn hơn 733 tỷ đồng.
Lý do lựa chọn hình thức PPP
Theo Ủy ban Nhân dân TP.HCM, việc thực hiện dự án theo hình thức đầu tư công truyền thống sẽ tạo áp lực rất lớn lên ngân sách Nhà nước. Trong bối cảnh nhu cầu đầu tư của thành phố giai đoạn 2026-2030 rất cao nhưng nguồn vốn phân bổ có hạn, phương thức PPP được xem là giải pháp tối ưu.
Dự án này là công trình công cộng cung cấp dịch vụ hành chính - công, phục vụ lợi ích quốc gia và cộng đồng, nhưng không có khả năng hoàn vốn. Đầu tư công thường kéo dài tiến độ, dẫn đến chậm trễ trong việc đưa công trình vào sử dụng, gia tăng chi phí xã hội và chi phí cơ hội.
Việc áp dụng PPP không chỉ giúp giảm áp lực ngân sách mà còn tận dụng được nguồn lực từ khu vực tư nhân, bao gồm công nghệ, năng lực quản lý và kinh nghiệm, nhằm nâng cao chất lượng công trình. Đây là bước đi chiến lược nhằm khai thông nguồn lực xã hội và đảm bảo hiệu quả đầu tư.
Bối cảnh và tầm quan trọng của dự án
Khu vực Thủ Thiêm, nơi dự án được triển khai, sở hữu hạ tầng đồng bộ và kết nối đa chiều, với mặt bằng giá bất động sản thuộc nhóm cao nhất thị trường. Dự án này cũng sẽ được kết nối với hai tuyến metro số 2 và 7, đồng thời liên kết ga Thủ Thiêm với sân bay Long Thành, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thông và phát triển kinh tế.
Quyết định này được đưa ra sau khi TP.HCM dừng chủ trương đầu tư Nhà hát Giao hưởng, Nhạc và Vũ kịch theo hình thức công, tạo cơ sở để chuyển sang mô hình PPP cho Trung tâm Hành chính mới. Điều này phản ánh xu hướng tăng cường hợp tác công tư trong các dự án trọng điểm của thành phố.
