Ngày làm việc đầu tiên của Kỳ họp thứ 3, kỳ họp thường lệ giữa năm 2026, HĐND TP.Đồng Nai khóa I, nhiệm kỳ 2026-2031 đã xem xét nhiều nội dung quan trọng về phát triển hạ tầng giao thông, mở rộng không gian đô thị và tăng cường liên kết vùng. Nổi bật là chủ trương đầu tư 3 cây cầu kết nối với TP.HCM, 2 tuyến đường sắt đô thị và cơ chế phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD), tạo động lực phát triển khu vực phía Nam và khai thác hiệu quả Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Tăng tốc kết nối TP.HCM với sân bay Long Thành
Nhằm cụ thể hóa quy hoạch vùng Đông Nam Bộ, UBND TP.Đồng Nai trình HĐND thành phố xem xét chủ trương đầu tư nhiều công trình giao thông chiến lược. Các dự án được kỳ vọng mở rộng không gian đô thị, tăng kết nối với TP.HCM, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và phát huy hiệu quả các công trình hạ tầng trọng điểm quốc gia.
Theo các tờ trình tại kỳ họp, Đồng Nai sẽ thúc đẩy đầu tư 3 công trình giao thông trọng điểm gồm cầu Cát Lái, cầu Long Hưng và cầu Phú Mỹ 2. Các dự án kết nối trực tiếp với TP.HCM, góp phần giảm áp lực giao thông, mở rộng dư địa phát triển cho Nhơn Trạch, Đại Phước, Phước An, Tam Phước, Long Thành và nhiều khu vực trọng điểm, đồng thời hình thành mạng lưới giao thông liên vùng đồng bộ ở vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
Cầu Cát Lái: chia làm 2 dự án thành phần
Riêng dự án cầu Cát Lái được đề xuất chia thành 2 dự án thành phần để thuận lợi huy động nguồn lực và đẩy nhanh tiến độ. Trong đó, dự án thành phần 1 gồm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đầu tư tuyến đường kết nối từ khu vực tiếp giáp cầu dẫn phía Đồng Nai đến cao tốc Bến Lức - Long Thành bằng vốn đầu tư công của TP.Đồng Nai. Dự án thành phần thứ hai gồm xây dựng cầu chính vượt sông Đồng Nai và hệ thống cầu dẫn hai đầu cầu theo phương thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng BT, do UBND TP.Đồng Nai là cơ quan có thẩm quyền triển khai.
Song song với đó, TP.HCM sẽ đầu tư mở rộng đường Nguyễn Thị Định từ nút giao Mỹ Thủy đến khu vực đầu cầu bằng nguồn vốn ngân sách địa phương để bảo đảm đồng bộ hệ thống hạ tầng kết nối. Theo phương án đầu tư, cầu Cát Lái có điểm đầu tại phường Cát Lái (TP.HCM), điểm cuối kết nối với cao tốc Bến Lức - Long Thành tại xã Đại Phước (TP.Đồng Nai). Toàn tuyến dài khoảng 11,6km, trong đó phần cầu dài hơn 4km. Công trình được thiết kế theo tiêu chuẩn đường trục chính đô thị với vận tốc thiết kế 80km/giờ. Cầu chính rộng 33,5m, cầu dẫn phía Đồng Nai rộng 30m, đáp ứng quy mô 6 làn xe cơ giới và 2 làn xe thô sơ.
Cầu Long Hưng và Phú Mỹ 2: giảm tải, mở rộng không gian
Đối với cầu Long Hưng, dự án cũng được chia thành 2 hợp phần. Phần sử dụng vốn đầu tư công sẽ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng và xây dựng tuyến đường kết nối từ cầu dẫn phía Đồng Nai đến cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu. Phần xây dựng cầu chính và cầu dẫn hai đầu cầu được đầu tư theo phương thức PPP, hợp đồng BT. Theo quy hoạch, cầu Long Hưng nối phường Long Phước (TP.HCM) với xã An Phước (TP.Đồng Nai), kết nối cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu. Tuyến dài khoảng 9,8km, gồm 3,5km cầu, quy mô 6 làn xe cơ giới và 2 làn xe thô sơ. Khi hoàn thành, công trình sẽ giảm tải cho cầu Đồng Nai và tạo động lực phát triển Tam Phước, An Phước cùng hành lang đô thị dọc cao tốc.
Đối với cầu Phú Mỹ 2, dự án được đề xuất tách thành 2 dự án độc lập. Phần xây dựng cầu thực hiện theo hình thức PPP, hợp đồng BT do UBND TP.HCM làm cơ quan có thẩm quyền; tuyến đường kết nối từ cầu đến đường Nguyễn Ái Quốc (đường 25C) do UBND TP.Đồng Nai đầu tư theo hình thức BT. Theo phương án đầu tư, cầu dài khoảng 6,3km, nối đường Nguyễn Hữu Thọ (TP.HCM) với đường Nguyễn Ái Quốc (TP.Đồng Nai), trong đó đoạn qua TP.HCM dài 4,6km và qua Đồng Nai dài 1,7km. Tuyến đường kết nối dài khoảng 8,5km, nằm hoàn toàn trên địa bàn Đồng Nai, quy mô 8 làn xe. Dự án sau khi hoàn thành sẽ tăng cường kết nối khu Nam TP.HCM với Nhơn Trạch, Đại Phước, Phước An, mở rộng không gian đô thị và thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực.
Hai tuyến đường sắt đô thị kết nối sân bay Long Thành
Bên cạnh đó, HĐND TP.Đồng Nai cũng xem xét chủ trương đầu tư 2 tuyến đường sắt đô thị gồm tuyến kéo dài metro Bến Thành - Suối Tiên đến trung tâm hành chính TP.Đồng Nai và Cảng hàng không quốc tế Long Thành; cùng tuyến đường sắt đô thị Thủ Thiêm - Long Thành. Theo phương án trình HĐND, dự án kéo dài tuyến metro Bến Thành - Suối Tiên có tổng chiều dài khoảng 43,5km, được đầu tư theo phương thức PPP, hợp đồng BT với tốc độ thiết kế tối đa 120km/giờ. Trong đó, đoạn từ ga Suối Tiên đến trung tâm hành chính TP.Đồng Nai dài khoảng 7,1km; đoạn từ trung tâm hành chính đến sân bay Long Thành dài khoảng 36,4km. Tuyến dự kiến có 6 nhà ga chính, 5 nhà ga quy hoạch theo mô hình TOD và 1 depot phục vụ vận hành, bảo dưỡng đoàn tàu.
Song song đó, tuyến đường sắt đô thị Thủ Thiêm - Long Thành có điểm đầu tại ga Thủ Thiêm và điểm cuối tại Depot Cẩm Đường (TP.Đồng Nai), tổng chiều dài khoảng 47,7km với 18 nhà ga, gồm 2 ga ngầm và 16 ga trên cao. Trong giai đoạn đầu, dự án dự kiến đầu tư 14 nhà ga để phù hợp với nhu cầu vận tải và tối ưu hiệu quả khai thác.
Hoàn thiện cơ sở pháp lý phát triển đô thị theo mô hình TOD
Tại kỳ họp, ông Nguyễn Anh Tuấn, Giám đốc Sở Xây dựng TP.Đồng Nai, thay mặt UBND thành phố trình bày Tờ trình số 67/TTr-UBND ngày 23/6/2026 về dự thảo nghị quyết quy định công tác quy hoạch khu vực phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) và quy hoạch các tuyến đường sắt địa phương trên địa bàn thành phố. Theo ông Nguyễn Anh Tuấn, việc xây dựng nghị quyết nhằm cụ thể hóa quy định của Luật Đường sắt, tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan, đơn vị và địa phương triển khai thống nhất công tác quy hoạch khu vực TOD cũng như quy hoạch các tuyến đường sắt địa phương.
Dự thảo nghị quyết tập trung vào 3 nhóm nội dung gồm xác định vị trí, ranh giới khu vực TOD; quy định trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch khu vực TOD; quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh phương án tuyến, công trình, vị trí công trình và tổng mặt bằng tuyến đối với đường sắt địa phương và đường sắt đô thị. Theo dự thảo, khu vực TOD được xác định bao gồm các nhà ga metro và vùng phụ cận trong bán kính tối đa 2km tính từ tâm nhà ga. Việc xác định ranh giới sẽ được thực hiện trên cơ sở phối hợp giữa Sở Xây dựng, các sở, ngành liên quan, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và UBND cấp xã trước khi trình UBND TP. Đồng Nai xem xét, phê duyệt.
Để thúc đẩy phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD), dự thảo đề xuất một số cơ chế đặc thù về quy hoạch và sử dụng đất. Cụ thể, cho phép tăng hệ số sử dụng đất tối đa 1,5 lần; quy đổi diện tích sàn tầng kỹ thuật theo quy định; phân bổ linh hoạt chỉ tiêu hạ tầng xã hội giữa các khu TOD; đồng thời điều chỉnh giảm tối đa 50% một số chỉ tiêu sử dụng đất (trừ đất giáo dục và đào tạo) nhằm nâng cao hiệu quả khai thác quỹ đất. Theo tờ trình, Sở Xây dựng là cơ quan thẩm định, UBND TP.Đồng Nai là cơ quan phê duyệt. Kinh phí thực hiện được bố trí từ ngân sách thành phố, ngân sách Trung ương hỗ trợ và các nguồn vốn hợp pháp khác.
Việc triển khai đồng bộ các dự án cầu đường, đường sắt đô thị và cơ chế phát triển TOD được kỳ vọng tạo đột phá về hạ tầng giao thông, từng bước hình thành mạng lưới kết nối hiện đại giữa TP.HCM, Cảng hàng không quốc tế Long Thành và các đô thị vệ tinh, qua đó mở rộng không gian phát triển, tăng cường liên kết vùng và thu hút đầu tư.
