Năm 2014, Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa đã chính thức chấp thuận chủ trương cho phép Công ty Cổ phần Phát triển AMC Toàn Cầu, có trụ sở chính tại Hà Nội, triển khai thực hiện một dự án nhà ở xã hội quy mô lớn tại phường Quảng Thành, thành phố Thanh Hóa. Khu vực này hiện nay đã được điều chỉnh địa giới hành chính, trở thành phường Quảng Phú thuộc tỉnh Thanh Hóa.
Quy mô và kế hoạch đầu tư ban đầu
Theo thiết kế và quy hoạch được phê duyệt, dự án này dự kiến xây dựng một khu chung cư xã hội hiện đại với tổng cộng 3 tòa nhà cao tầng, mỗi tòa đạt chiều cao 15 tầng. Công trình được đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật bao gồm mảng xanh, đường giao thông nội bộ và các công trình phụ trợ thiết yếu khác, cung cấp khoảng 900 căn hộ cho người dân.
Tổng diện tích khu đất được giao cho dự án lên tới 22.457,2 mét vuông. Trong đó, phần diện tích dành riêng cho việc xây dựng nhà ở là khoảng 4.539 mét vuông. Phần đất còn lại được quy hoạch cho các mục đích công cộng như trồng cây xanh, phát triển hệ thống giao thông và các hạng mục phúc lợi khác.
Tổng mức vốn đầu tư dự kiến cho toàn bộ dự án là khoảng 526,9 tỷ đồng. Thời gian thực hiện công trình theo kế hoạch ban đầu được xác định là 30 tháng, tương đương với hai năm rưỡi.
Quá trình trì hoãn và vi phạm nghiêm trọng
Tuy nhiên, sau khi được chấp thuận chủ trương, dự án đã rơi vào tình trạng bất động kéo dài trong nhiều năm liên tiếp. Mãi đến tháng 8 năm 2020, Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa mới ban hành quyết định chính thức gia hạn thời gian thực hiện dự án thêm 30 tháng nữa.
Đầu năm 2021, Công ty Cổ phần Phát triển AMC Toàn Cầu mới tổ chức lễ khởi công xây dựng khu nhà ở xã hội mang tên ACM I. Nhưng chỉ một năm sau đó, vào tháng 4/2022, thông qua đợt kiểm tra và rà soát các dự án trên địa bàn, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa đã phát hiện ra những sai phạm nghiêm trọng trong quá trình thi công.
Nội dung vi phạm cụ thể
Cụ thể, tại tòa nhà số 1 của dự án, chủ đầu tư đã tự ý thi công toàn bộ tầng hầm bằng kết cấu bê tông cốt thép vững chắc. Chiều cao từ đáy đến sàn mái của tầng hầm này dao động từ 3,3 mét đến 4,0 mét, với tổng diện tích xây dựng lên tới 3.385,5 mét vuông.
Trong khi đó, giấy phép xây dựng được cấp cho dự án hoàn toàn không có bất kỳ nội dung nào về việc xây dựng tầng hầm. Hơn nữa, diện tích xây dựng được phê duyệt cho mỗi tòa nhà chỉ là 1.485,5 mét vuông. Như vậy, chủ đầu tư đã vi phạm nghiêm trọng cả về quy mô lẫn nội dung thi công so với giấy phép.
Biện pháp xử lý và tình trạng đình trệ kéo dài
Ngay sau khi phát hiện sai phạm, Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản chính thức đề nghị Ủy ban Nhân dân thành phố Thanh Hóa (cũ) tiến hành xử lý vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư, đồng thời áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo đúng quy định của pháp luật.
Theo đó, Ủy ban Nhân dân thành phố Thanh Hóa đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 110 triệu đồng đối với Công ty Cổ phần Phát triển AMC Toàn Cầu. Đi kèm với hình thức xử phạt này là lệnh buộc dừng thi công công trình ngay lập tức.
Theo các quy định hiện hành, trong vòng 90 ngày kể từ khi bị xử phạt, doanh nghiệp phải hoàn thiện toàn bộ hồ sơ để xin điều chỉnh giấy phép xây dựng cho phù hợp với thực tế thi công. Nếu không thực hiện đúng thời hạn này, phần công trình vi phạm sẽ bị buộc phải phá dỡ hoàn toàn.
Tuy nhiên, từ năm 2022 cho đến nay, dự án đã rơi vào tình trạng đình trệ kéo dài một cách đáng báo động. Toàn bộ khu vực thi công được quây kín bằng tôn, không có bất kỳ hoạt động xây dựng hay khắc phục nào diễn ra.
Động thái mới nhất từ chính quyền tỉnh
Mới đây, vào ngày 28 tháng 2 năm 2026, Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa đã chính thức nhận được công văn của Sở Tài chính về việc rà soát lại toàn bộ quá trình chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án nhà ở xã hội này.
Ngay sau đó, vào ngày 3 tháng 3, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa Mai Xuân Liêm đã có chỉ đạo khẩn cấp giao cho các sở, ngành liên quan tiến hành nghiên cứu và đánh giá một cách toàn diện tất cả các vấn đề pháp lý xoay quanh dự án.
Đồng thời, Sở Xây dựng được yêu cầu khẩn trương tham mưu phương án xử lý cụ thể và chi tiết, báo cáo lên Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh trước ngày 30 tháng 3 năm 2026. Điều này cho thấy sự quyết liệt của chính quyền địa phương trong việc giải quyết dứt điểm tình trạng đình trệ kéo dài, đảm bảo lợi ích cho người dân và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về xây dựng.
