Dự án 249 tỷ đồng tại Lạng Sơn bị phát hiện loạt sai phạm nghiêm trọng
Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường tránh ĐT.226 (đoạn qua thị trấn Bình Gia, Văn Mịch) cùng Khu tái định cư, dân cư thị trấn Bình Gia đã được phê duyệt với tổng mức đầu tư lên tới hơn 249 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn từ ngân sách địa phương và Trung ương. Mục tiêu của dự án này là hoàn thiện hạ tầng giao thông, mở rộng mạng lưới đô thị và tạo quỹ đất tái định cư, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tại địa phương.
Tiến độ chậm trễ và vướng mắc giải phóng mặt bằng
Tính đến thời điểm thanh tra, hạng mục tuyến tránh qua trung tâm xã Hồng Phong đã đạt 91,7% khối lượng công việc. Tuy nhiên, các hạng mục quan trọng khác như đường tránh qua thị trấn Bình Gia và Khu tái định cư vẫn chưa thể triển khai do gặp phải vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, làm chậm tiến độ tổng thể của dự án.
Sai số địa chất dẫn đến dự toán thừa hơn 8,2 tỷ đồng
Qua kiểm tra, Thanh tra tỉnh Lạng Sơn đã chỉ ra sự thiếu chính xác trong công tác khảo sát địa chất tại hạng mục đường tránh thị trấn Bình Gia và Khu tái định cư. Mặc dù hồ sơ thiết kế đã phê duyệt các lớp địa chất nhất định, nhưng thực tế kiểm tra cho thấy kết quả khảo sát không phản ánh đúng hiện trạng. Việc xác định sai tính chất đất đá không chỉ làm giảm chất lượng hồ sơ kỹ thuật mà còn dẫn đến hệ lụy nghiêm trọng: Lập dự toán thừa khối lượng đào đắp với giá trị lên tới hơn 8,2 tỷ đồng.
Yếu kém nghiệp vụ trong lập và thẩm định dự toán
Không chỉ dừng lại ở sai số địa chất, công tác lập và thẩm định dự toán của đơn vị tư vấn và chủ đầu tư còn bộc lộ sự yếu kém về nghiệp vụ. Đối với thuế GTGT, đã áp dụng mức thuế 10% cho những giai đoạn lẽ ra được giảm thuế, làm tăng giá trị dự toán một cách bất hợp lý. Chi phí chung và nhà tạm áp dụng sai tỷ lệ phần trăm định mức theo quy định của Bộ Xây dựng, dẫn đến việc tính thừa hàng trăm triệu đồng vào tổng mức đầu tư.
Nhiều bản vẽ mặt cắt ngang thiếu ký hiệu địa chất, nhật ký khoan thăm dò lập sai mẫu, thậm chí vị trí hố khoan trên thực địa không khớp với hồ sơ, gây ảnh hưởng đến độ tin cậy của toàn bộ dự án.
Quản lý hợp đồng tùy tiện và thiếu sót
Thanh tra tỉnh đã chỉ ra sự tùy tiện trong việc quản lý hợp đồng xây lắp. Cụ thể, chủ đầu tư đã ký phụ lục điều chỉnh tăng giá hợp đồng đối với gói thầu số 08 (đoạn qua trung tâm xã Hồng Phong) khi chưa được UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh dự án. Việc "tiền trảm hậu tấu" này vi phạm nghiêm trọng trình tự thủ tục về quản lý đầu tư xây dựng.
Bên cạnh đó, 08 hợp đồng kinh tế của dự án bị đánh giá là lập "ẩu" khi thiếu các điều khoản then chốt về: số lần thanh toán, giai đoạn thanh toán, thời điểm và hồ sơ thanh toán. Điều này tạo ra kẽ hở lớn trong việc kiểm soát dòng tiền và tiến độ thi công, làm gia tăng rủi ro cho dự án.
Yêu cầu chấn chỉnh và tăng cường giám sát
Trước những thiếu sót trên, Chánh Thanh tra tỉnh Lạng Sơn đã yêu cầu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh cùng các đơn vị tư vấn, nhà thầu nghiêm túc chấn chỉnh, khắc phục các hạn chế. Đồng thời, yêu cầu tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan để xử lý theo thẩm quyền.
Thanh tra tỉnh cũng đề nghị các Sở Xây dựng, Tài chính tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật tại dự án này để đảm bảo tiến độ và hiệu quả đầu tư công trên địa bàn, nhằm tránh lãng phí nguồn vốn nhà nước.
