UBND TP Hà Nội đang lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết quy định cơ chế hỗ trợ bữa ăn bán trú cho học sinh tiểu học trên địa bàn thành phố từ năm học 2026-2027.
Cơ chế hỗ trợ bữa ăn bán trú
Cơ chế hỗ trợ bữa ăn bán trú áp dụng với học sinh tiểu học đang theo học tại các cơ sở giáo dục (không bao gồm các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài). Hai nhóm học sinh tiểu học được đề xuất hỗ trợ với các mức cụ thể:
- Nhóm 1: Học sinh là con em vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và bãi giữa sông Hồng; học sinh thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; học sinh khuyết tật; học sinh mồ côi cả cha và mẹ, bị bỏ rơi, không có nguồn nuôi dưỡng; học sinh thuộc đối tượng bảo trợ xã hội; học sinh là con của người có công với cách mạng. Mức hỗ trợ: 40.000 đồng/học sinh/ngày.
- Nhóm 2: Học sinh tại các khu vực còn lại. Mức hỗ trợ: 28.000 đồng/học sinh/ngày.
Như vậy, mức đề xuất mới đã tăng 8.000-10.000 đồng so với hiện nay. Trường hợp phụ huynh và nhà trường thống nhất mức tiền ăn cao hơn mức nhà nước hỗ trợ, phần chênh lệch sẽ thu của người học (đảm bảo mức ăn tối thiểu là 40.000 đồng/học sinh/ngày).
Thời gian và nguồn kinh phí
Thời gian hỗ trợ dự kiến từ năm học 2026-2027, tính theo số ngày ăn thực tế, không quá 9 tháng/năm học. Nguồn kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước theo phân cấp.
Dự kiến, năm học 2026-2027, Hà Nội có 747.890 học sinh, trong đó số học sinh bán trú là 650.964 em, tổng kinh phí dự kiến khoảng 3.644,037 tỷ đồng.
Đánh giá sau một năm thực hiện
Trước đó, UBND TP Hà Nội đã đánh giá sau 1 năm học thực hiện hỗ trợ bữa ăn bán trú cho học sinh tiểu học. Chính sách đã tạo chuyển biến rõ nét về thể chất, sức khỏe và sự phát triển toàn diện của học sinh. Đa số học sinh cải thiện tích cực về thể trạng: chiều cao bình quân tăng từ 1,5-3 cm, cá biệt có học sinh tăng 5 cm/năm học; cân nặng tăng từ 1-3,3 kg.
Tỉ lệ học sinh suy dinh dưỡng thể nhẹ cân, thấp còi và thể lực yếu có xu hướng giảm, đặc biệt tại các địa bàn khó khăn, khu vực ngoại thành và nơi có đông học sinh diện chính sách.
Việc hỗ trợ tiền ăn giúp các cơ sở giáo dục cải thiện chất lượng khẩu phần, bảo đảm cân đối các nhóm chất theo nhu cầu phát triển lứa tuổi. Khoản hỗ trợ từ ngân sách giúp giảm gánh nặng chi phí cho gia đình, đồng thời giải phóng áp lực đưa đón con em giữa ngày học.
Lý do đề xuất tăng mức hỗ trợ
Tuy nhiên, thành phố nhận định mức hỗ trợ hiện hành (30.000 đồng/ngày cho vùng miền núi, bãi giữa sông Hồng; 20.000 đồng/ngày cho vùng còn lại) không còn phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội thực tế. Sự gia tăng liên tục của giá nguyên liệu thực phẩm, chi phí vận chuyển, logistics, cùng với việc điều chỉnh tăng lương cơ sở đã làm chi phí tổ chức bữa ăn bán trú tăng đáng kể, đặc biệt là chi phí nhân công trực tiếp.
Trong điều kiện giá thực phẩm tăng cao, các trường phải thường xuyên điều chỉnh thực đơn, cân đối chi phí giữa các nhóm thực phẩm, dẫn đến áp lực lớn trong việc vừa bảo đảm an toàn thực phẩm, vừa duy trì bữa ăn đa dạng, đầy đủ dinh dưỡng cho học sinh.
Theo kế hoạch, nghị quyết về hỗ trợ bữa trưa cho học sinh tiểu học sẽ được trình HĐND TP Hà Nội xem xét, thông qua tại kỳ họp thường lệ tháng 7.
