Ngày 24.7, 168 phường, xã, đặc khu của TP.HCM đã nhận được văn bản của Sở GD-ĐT TP.HCM yêu cầu khẩn trương rà soát, xây dựng đề án sắp xếp mạng lưới các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý. Mục tiêu là hướng tới tinh gọn, khắc phục tình trạng phân mảnh, chuyển từ quản lý hành chính sang quản trị nhà trường, tăng tỷ lệ giáo viên trực tiếp đứng lớp.
Nguyên tắc sắp xếp theo đặc thù TP.HCM
Theo văn bản số 7348, việc sắp xếp phải đảm bảo đồng thuận xã hội và tính khoa học. Các nguyên tắc bao gồm: tinh gọn đầu mối quản lý, hạn chế thay đổi địa điểm trường, không ảnh hưởng đến việc học của học sinh. Mỗi đơn vị hành chính cấp xã phải có tối thiểu 1 cơ sở giáo dục mầm non và 1 cơ sở giáo dục phổ thông đủ cấp tiểu học, THCS. Ưu tiên mô hình trường phổ thông có nhiều cấp học tại khu vực dân cư thưa thớt.
Sở GD-ĐT TP.HCM bổ sung một số nguyên tắc đặc thù từ thực tiễn giáo dục và không gian đô thị. Cụ thể: không sáp nhập các trường mầm non, phổ thông đang thực hiện chương trình chất lượng cao theo Quyết định 580/QĐ-UBND ngày 27.1.2026, trừ trường hợp liền kề. Không sáp nhập 11 trường mầm non tham gia thí điểm Chương trình giáo dục mầm non mới năm học 2026-2027 theo Công văn 2595/BGDĐT-GDMN ngày 14.5.2026 của Bộ GD-ĐT.
Tiêu chí quy mô và sáp nhập
Các cơ sở giáo dục mầm non có quy mô dưới 10 nhóm/lớp, trường phổ thông dưới 28 lớp sẽ được sáp nhập. Các trường mầm non quy mô lớn và nhỏ cũng được sáp nhập để cùng phát triển. Khoảng cách giữa các điểm trường phải hợp lý. Các trường nằm trên địa bàn giáp ranh cần lấy ý kiến Sở GD-ĐT. Riêng trường phổ thông thuộc xã đảo Thạnh An, đặc khu Côn Đảo có thể sắp xếp thành trường liên cấp (tiểu học, THCS, THPT). Quy mô sau sáp nhập: mầm non không quá 30 nhóm/lớp, phổ thông không quá 100 lớp.
Việc sắp xếp dựa trên các tiêu chí: quy mô trường lớp (tập trung đánh giá thực trạng, nhận diện cơ sở quy mô nhỏ, lãng phí), đảm bảo tinh gọn, giảm đầu mối quản lý. Quá trình sáp nhập phải tính đến dự báo dân số trong độ tuổi đi học giai đoạn 2027-2035.
Tiêu chí tiếp cận giáo dục và vị trí địa lý
Các tiêu chí về tiếp cận giáo dục bao gồm: tính liền kề (ưu tiên các cơ sở cùng cấp ở gần nhau), bán kính đi học hợp lý, an toàn giao thông, khả năng tiếp cận cho trẻ em mầm non, học sinh tiểu học và nhóm yếu thế. Việc tổ chức lại không được làm phát sinh rào cản địa lý hay chi phí đi lại, không để học sinh bỏ học vì khoảng cách. Điều kiện giáo dục phải duy trì học 2 buổi/ngày, bán trú, giáo dục hòa nhập.
Tiêu chí hiệu quả quản trị và nguồn lực
Mô hình trường đa cơ sở hoặc liên cấp được xem xét dựa trên khả năng dùng chung hạ tầng (phòng học bộ môn, nhà thể chất, không gian STEM, thư viện, bếp ăn, hạ tầng công nghệ thông tin). Đánh giá mức độ tinh gọn bộ máy, khả năng giảm khâu trung gian để tăng tỷ lệ giáo viên trực tiếp giảng dạy. Điều kiện chuyển đổi số: hạ tầng kỹ thuật số, camera giám sát để liên thông dữ liệu quản trị giữa các phân hiệu. Phải có phương án khai thác hiệu quả trụ sở, quỹ đất dôi dư sau sắp xếp.
