Dự Kiến Miễn Phí Sách Giáo Khoa Toàn Quốc Từ Năm Học 2029-2030
Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) vừa công bố dự thảo Nghị định quy định về việc miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông, cùng lộ trình miễn học phí và giáo trình môn Giáo dục quốc phòng và an ninh tại các cơ sở giáo dục đại học, nghề nghiệp. Theo đó, dự kiến từ năm học 2029-2030, học sinh trên toàn quốc sẽ được hưởng chính sách miễn phí sách giáo khoa, với mô hình thư viện dùng chung.
Chi Tiết Chính Sách Miễn Phí Sách Giáo Khoa
Dự thảo quy định cụ thể rằng, chính sách miễn phí sách giáo khoa sẽ áp dụng cho học sinh phổ thông và người học tại các cơ sở giáo dục thực hiện chương trình giáo dục phổ thông, bao gồm cả chương trình giáo dục thường xuyên cấp THPT. Mô hình thư viện dùng chung sẽ được triển khai, trong đó Nhà nước đầu tư mua sắm sách giáo khoa (gồm sách in và sách chữ nổi Braille) để trang bị cho thư viện các cơ sở giáo dục.
Học sinh và giáo viên sẽ được mượn sách giáo khoa để sử dụng trong năm học hoặc học kỳ, sau đó hoàn trả để tiếp tục quản lý và tái sử dụng. Danh mục sách được miễn phí thuộc bộ sách giáo khoa do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quyết định sử dụng thống nhất trên toàn quốc.
Lộ Trình Triển Khai và Ưu Tiên Địa Phương
Việc miễn phí sách giáo khoa dự kiến được thực hiện trên phạm vi cả nước từ năm học 2029-2030. Tuy nhiên, các địa phương có khả năng cân đối ngân sách được khuyến khích triển khai sớm hơn. Ưu tiên sẽ dành cho các địa bàn như biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, cũng như những vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Ngoài ra, dự thảo cũng quy định Nhà nước sẽ bảo đảm giáo trình môn Giáo dục Quốc phòng và An ninh để cung cấp miễn phí cho người học tại các cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp thông qua hình thức mượn - trả tại thư viện, dự kiến từ năm học 2027-2028. Đồng thời, người học sẽ không phải nộp học phí cho môn học này theo chương trình đào tạo bắt buộc, với ngân sách nhà nước cấp bù trực tiếp cho các cơ sở đào tạo.
Nguồn Kinh Phí và Quy Định Quản Lý
Kinh phí thực hiện các chính sách trên sẽ do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp hiện hành. Bộ GD&ĐT cũng khuyến khích huy động các nguồn lực hợp pháp từ tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để hỗ trợ các cơ sở giáo dục.
Việc quản lý, mua sắm, phân bổ, sử dụng và luân chuyển sách giáo khoa, giáo trình phải được thực hiện công khai, minh bạch, với tăng cường trách nhiệm giải trình và giám sát. Sách giáo khoa và giáo trình mua từ ngân sách nhà nước là tài sản công, và các hành vi như thu phí trái quy định, cung ứng sách không đúng danh mục, lập hồ sơ khống hoặc gây thất thoát tài sản công đều bị nghiêm cấm và xử lý theo pháp luật.
Bối Cảnh và Mục Tiêu Dài Hạn
Dự thảo nhấn mạnh việc tổ chức thực hiện ưu tiên tận dụng tối đa số lượng sách giáo khoa hiện có, tăng cường luân chuyển giữa các cơ sở giáo dục thông qua cơ chế liên thông thư viện, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và hạn chế lãng phí.
Điều này phù hợp với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục được Quốc hội thông qua vào tháng 12/2025, quy định từ ngày 1/1/2026, toàn quốc sẽ sử dụng thống nhất một bộ sách giáo khoa giáo dục phổ thông, và đến năm 2030, cả nước hoàn thành việc cung cấp miễn phí sách giáo khoa cho học sinh.
