Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi): Chủ tịch Hà Nội có thể quyết định thành lập trường đại học
Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) đang được lấy ý kiến rộng rãi, với đề xuất trao thẩm quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội quyết định việc thành lập một số cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn. Thay vì phải trình Thủ tướng Chính phủ như quy định hiện hành, đề xuất này nhằm cụ thể hóa chủ trương phân cấp, phân quyền cho thành phố Hà Nội, tăng tính chủ động và kịp thời trong quản lý và phát triển hệ thống giáo dục.
Chi tiết đề xuất và mục tiêu phân quyền
Nội dung này nằm trong hồ sơ dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) do Bộ Tư pháp xây dựng, dự kiến được Quốc hội xem xét và thông qua tại kỳ họp thứ nhất vào tháng 4 năm 2026. Đáng chú ý, dự thảo đề xuất cho phép Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội có thẩm quyền quyết định thành lập các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn, bao gồm cả công lập, tư thục, trường có vốn đầu tư nước ngoài hoặc liên kết đào tạo với cơ sở nước ngoài.
Quy định này xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, khi nhu cầu mở rộng mạng lưới cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng trên địa bàn diễn ra nhanh chóng và đa dạng. Nó gắn chặt với chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và hội nhập quốc tế của Thủ đô, vốn được định hướng trở thành trung tâm lớn về giáo dục, đào tạo, khoa học và công nghệ của cả nước.
Đảm bảo chất lượng và quản lý chặt chẽ
Dự thảo cũng đề xuất giao Ủy ban nhân dân thành phố ban hành điều kiện, thủ tục thành lập và hoạt động đối với các cơ sở đào tạo. Điều này nhằm bảo đảm sự thống nhất trong tổ chức thực hiện, đồng thời tạo cơ sở pháp lý để quản lý chặt chẽ chất lượng đào tạo, cơ sở vật chất, đội ngũ giảng viên và các điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục trên địa bàn.
Tuy nhiên, dự thảo nhấn mạnh rằng việc thành lập trường đại học phải tuân thủ các tiêu chí chung của pháp luật về giáo dục đại học. Các tiêu chí này bao gồm điều kiện về đội ngũ giảng viên, cơ sở vật chất, chương trình đào tạo và bảo đảm chất lượng. Việc phân quyền không đồng nghĩa với nới lỏng quản lý, mà nhằm rút ngắn thủ tục hành chính và nâng cao hiệu quả điều hành.
Bối cảnh và lộ trình thực hiện
Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) đang được tiếp tục hoàn thiện để trình Quốc hội xem xét và thông qua tại kỳ họp tới. Điều này diễn ra trong bối cảnh Hà Nội được định hướng trở thành trung tâm lớn về đào tạo, nghiên cứu và đổi mới sáng tạo của khu vực.
Trước đây, theo Luật Giáo dục cũ, thẩm quyền thành lập trường đại học thuộc về Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, Luật Giáo dục sửa đổi có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm nay đã giao thẩm quyền này cho Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. Dự thảo mới tiếp tục xu hướng phân cấp này, trao quyền trực tiếp cho chính quyền địa phương tại Hà Nội để đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh chóng và linh hoạt hơn.
