Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt vi phạm quản lý nhà đất công tại Ninh Bình
Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt vừa ký thông báo kết luận thanh tra về công tác phòng, chống lãng phí trong quản lý và sử dụng các cơ sở nhà, đất thuộc các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Cuộc thanh tra được tiến hành trong thời kỳ từ ngày 1 tháng 1 năm 2019 đến ngày 1 tháng 7 năm 2025, chủ yếu tập trung vào giai đoạn trước khi ba tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình cũ sáp nhập thành tỉnh Ninh Bình mới như hiện nay.
Tình trạng nhà đất để không và nguy cơ lãng phí nghiêm trọng
Đoàn thanh tra đã tiến hành kiểm tra, xác minh việc quản lý và sử dụng 25 cơ sở nhà, đất tại 19 cơ quan, đơn vị khác nhau. Kết quả cho thấy một loạt các tồn tại, hạn chế đáng báo động. Cụ thể, có 7 cơ sở nhà, đất chưa thực hiện thủ tục để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định. Đồng thời, 7 cơ sở khác không có đầy đủ hồ sơ pháp lý về nguồn gốc do bị thất lạc. Thêm vào đó, 7 cơ sở nữa chưa kê khai đầy đủ, chưa công khai, báo cáo theo quy định, hoặc chậm trễ trong việc xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của đơn vị.
Đáng chú ý, có 4 cơ sở nhà, đất bị sử dụng không đúng mục đích đã được phê duyệt. Tình trạng nghiêm trọng hơn là 15 cơ sở nhà, đất để không, không đưa vào sử dụng trong nhiều năm, tiềm ẩn nguy cơ gây lãng phí lớn đối với quỹ đất và quỹ nhà công. Ngoài ra, một cơ sở nhà, đất với diện tích lên đến 4.096,7 m² hiện đang bị lấn chiếm trái phép.
Vi phạm trong khai thác tài sản công và trách nhiệm quản lý
Cơ quan thanh tra cũng phát hiện một số đơn vị tại tỉnh Ninh Bình cũ đã sử dụng tài sản công vào các mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết mà chưa có đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Họ cũng chưa lập hồ sơ đề nghị hoặc báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền để quyết định việc khai thác tài sản này.
Báo cáo thanh tra chỉ rõ tình trạng Ủy ban nhân dân các tỉnh trước khi sáp nhập chậm thực hiện, hoặc chưa thực hiện đầy đủ phương án sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất đã được phê duyệt. Nhiều cơ sở nhà, đất chưa thực hiện báo cáo kê khai, đề xuất phương án sắp xếp, xử lý để cơ quan có thẩm quyền kiểm tra hiện trạng và lập, phê duyệt phương án theo quy định.
Một số dự án đầu tư xây dựng cơ sở nhà, đất được thực hiện còn chậm trễ, không bảo đảm đúng tiến độ đề ra. Thậm chí, có dự án đã hoàn thành nhưng chủ đầu tư chưa lập hồ sơ quyết toán hoặc lập hồ sơ quyết toán trình phê duyệt một cách chậm chạp.
Kết luận và kiến nghị xử lý trách nhiệm
Thanh tra Chính phủ kết luận rằng trách nhiệm đối với các thiếu sót, vi phạm nêu trên thuộc về Ủy ban nhân dân tỉnh, lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh trong thời kỳ thanh tra, cùng các sở, ngành tham mưu, tập thể, đơn vị và cá nhân có liên quan. Những tồn tại này cần được nghiêm túc rút kinh nghiệm và phải có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục, xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
Cơ quan thanh tra đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan thuộc phạm vi quản lý nghiêm túc rút kinh nghiệm và chấn chỉnh đối với những hạn chế, thiếu sót. Đồng thời, cần kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân có vi phạm trong quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất.
Các nội dung cần tập trung xử lý bao gồm: việc sử dụng cơ sở nhà, đất vào mục đích kinh doanh, cho thuê, cho mượn, liên doanh, liên kết khi chưa có đề án được phê duyệt; tình trạng để cơ sở nhà, đất bị lấn chiếm, sử dụng sai mục đích, có nguy cơ gây lãng phí quỹ đất, quỹ nhà.
Căn cứ vào kết quả kiểm điểm, kiểm tra, rà soát và việc chấn chỉnh, khắc phục, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình sẽ xử lý theo thẩm quyền hoặc chỉ đạo, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo đúng quy định. Mục tiêu là bảo đảm không để xảy ra tình trạng lợi dụng việc quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất công để trục lợi cá nhân hoặc gây thất thoát, lãng phí tài sản công.
Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất hoàn thiện hồ sơ pháp lý và thực hiện thủ tục đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đồng thời, cần khẩn trương kiểm tra, rà soát việc quản lý, sử dụng đối với các cơ sở nhà, đất trên địa bàn sau sáp nhập để kịp thời tham mưu, đề xuất phương án xử lý đối với cơ sở nhà, đất không sử dụng, không có nhu cầu sử dụng hoặc sử dụng hiệu quả thấp.
