Sáng 24/4, với 477/489 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (chiếm 95,40%), Quốc hội đã chính thức thông qua Nghị quyết về phát triển văn hóa Việt Nam. Nghị quyết này bao gồm 13 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026, với nhiều cơ chế, chính sách ưu đãi nhằm gìn giữ, phát triển và quảng bá văn hóa Việt Nam.
Ngày Văn hóa Việt Nam: Người lao động được nghỉ hưởng nguyên lương
Cụ thể, Quốc hội quyết nghị lấy ngày 24/11 hằng năm là "Ngày Văn hóa Việt Nam". Vào ngày này, người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương. Ngoài ra, sẽ có chính sách miễn hoặc giảm phí, lệ phí dịch vụ tham quan tại các cơ sở văn hóa, thể thao công lập theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Giải trình về quy định nghỉ lễ
Báo cáo giải trình trước khi Quốc hội bấm nút thông qua, Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh cho biết, trong quá trình thảo luận, có ý kiến cho rằng quy định "người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương" cần được đưa vào Bộ luật Lao động để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật. Tuy nhiên, Chính phủ cho rằng để thể chế kịp thời Nghị quyết 80, cần giữ quy định này tại Điều 2 dự thảo Nghị quyết. Chính phủ sẽ chỉ đạo bổ sung quy định này khi sửa đổi, bổ sung Bộ luật Lao động trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XVI (tháng 10/2026) để bảo đảm tính thống nhất.
Chi ngân sách tối thiểu 2% cho văn hóa
Nghị quyết cũng quy định Nhà nước bảo đảm chi cho văn hóa hằng năm tối thiểu 2% tổng chi ngân sách Nhà nước và tăng dần theo yêu cầu phát triển để thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong từng thời kỳ. Đồng thời, khuyến khích huy động nguồn lực xã hội cho phát triển văn hóa.
Cơ chế chính sách thu hút đầu tư và bảo tồn văn hóa
Nghị quyết có những quy định cụ thể về cơ chế, chính sách thu hút nguồn lực đầu tư phát triển văn hóa; cơ chế, chính sách bảo tồn văn hóa các dân tộc thiểu số, nghệ thuật dân gian, nghệ thuật truyền thống và bảo vật quốc gia, cổ vật quý hiếm; chính sách chuyển đổi số và phát triển hạ tầng văn hóa số…
Thuế suất ưu đãi cho hoạt động văn hóa
Đặc biệt, về cơ chế, chính sách thu hút nguồn lực đầu tư phát triển văn hóa, Nghị quyết quy định hoạt động sản xuất phim, phát hành phim, phổ biến phim; triển lãm; dịch vụ luyện tập, thi đấu thể dục, thể thao cho người khuyết tật hoặc thể thao chuyên nghiệp; hoạt động nghệ thuật biểu diễn ngoài quy định tại điểm k khoản 2 Điều 9 Luật Thuế giá trị gia tăng được hưởng thuế suất thuế giá trị gia tăng 5%.
Thí điểm mô hình đô thị di sản
Chính quyền địa phương thực hiện thí điểm mô hình đô thị di sản theo tiêu chí do Chính phủ quy định được quyết định các cơ chế chính sách ưu đãi về đất đai, phí, lệ phí trên địa bàn đối với hoạt động nhằm mục đích khai thác, phát huy giá trị di sản văn hóa, phát triển công nghiệp văn hóa. Thời gian thực hiện thí điểm tối đa đến hết năm 2035.
Trách nhiệm của UBND cấp tỉnh
UBND cấp tỉnh có trách nhiệm bố trí quỹ đất cho xây dựng các công trình văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí các cấp, không gian trưng bày tác phẩm nghệ thuật tại nơi công cộng, trong đó ưu tiên cấp xã, trong quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về đất đai và quy định khác của pháp luật có liên quan.
UBND cấp tỉnh còn có trách nhiệm ưu tiên bố trí quỹ đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước được giao quản lý, trụ sở công dôi dư để thu hút các dự án đầu tư trong lĩnh vực văn hóa, thể thao; cho tổ chức, cá nhân thuê trụ sở công dôi dư và công trình thuộc sở hữu nhà nước để hoạt động văn hóa, thể thao.
Chính phủ sẽ quy định cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện khoản 3 và quy định chi tiết điểm c khoản 4 Điều này.
