Chiều 2/8, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với các Tổ trưởng Tổ đảng, Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố. Cuộc họp nhằm thống nhất những nội dung trọng tâm trước Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI.
Không chỉ hoàn thành chương trình, mà phải nâng chất lượng quyết định lập pháp
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, đây không đơn thuần là cuộc họp rà soát công tác chuẩn bị cho kỳ họp, mà còn là dịp để thống nhất nhận thức và hành động. Theo đó, mọi quyết định của Quốc hội phải quán triệt đầy đủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước và nguyện vọng của cử tri, nhân dân.
Ông Mẫn cho biết, Hội nghị Trung ương 3 vừa qua đã quyết định nhiều chủ trương lớn mang tầm chiến lược. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã yêu cầu các quyết sách của Trung ương phải tạo ra bước chuyển thực chất. Với Quốc hội, yêu cầu đặt ra không chỉ là hoàn thành chương trình kỳ họp mà còn phải nâng cao chất lượng của từng quyết định lập pháp. "Để mỗi đạo luật, mỗi nghị quyết sau khi được ban hành thực sự tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và tạo động lực mới cho phát triển", Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.
33 nội dung sẽ được xem xét tại kỳ họp
Theo Chủ tịch Quốc hội, tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội sẽ xem xét 33 nội dung. Trong đó, Quốc hội dự kiến thông qua 15 dự án luật và 4 nghị quyết quy phạm pháp luật; cho ý kiến lần đầu đối với 7 dự án luật; xem xét, quyết định công tác nhân sự thuộc thẩm quyền cùng 6 nội dung quan trọng về kinh tế - xã hội và đầu tư. Đến nay, toàn bộ tài liệu đã được gửi tới các vị đại biểu Quốc hội, được đánh giá là nỗ lực rất lớn của các cơ quan hữu quan.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận theo tinh thần: khẩn trương nhưng không chủ quan; quyết định nhanh nhưng không giản đơn; đổi mới mạnh mẽ nhưng không đánh đổi chất lượng. Ông cũng lưu ý, kỳ họp này có khối lượng công việc rất lớn, nhiều nội dung mang tính nền tảng đối với việc hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế - xã hội và tổ chức bộ máy. Phần lớn các chủ trương lớn đã được Trung ương và Bộ Chính trị cho ý kiến.
"Trách nhiệm của Quốc hội là thể chế hóa đầy đủ, kịp thời và đúng tinh thần các chủ trương đó thành pháp luật với chất lượng cao nhất", Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh.
Xây luật để mở đường cho phát triển
Người đứng đầu cơ quan lập pháp yêu cầu tập trung trí tuệ vào những vấn đề lớn, những điểm nghẽn của thể chế và các chính sách còn ý kiến khác nhau. Mỗi ý kiến phát biểu phải hướng tới hoàn thiện chính sách, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và khả thi; tránh sa vào vấn đề kỹ thuật hoặc lặp lại hồ sơ.
"Quốc hội không xây dựng luật để hoàn thành chương trình; Quốc hội xây dựng luật để mở đường cho phát triển. Điều Quốc hội cần nhất không phải là nhiều ý kiến, mà là những ý kiến đúng, trúng và góp phần hoàn thiện chính sách", Chủ tịch Quốc hội nêu. Ông cũng đề nghị rà soát các quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn hoặc đã trở thành rào cản phát triển, nhất là với các dự án luật sửa nhiều luật hoặc hợp nhất luật, bảo đảm tính đồng bộ của hệ thống pháp luật.
Nhắc lại đánh giá của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm về việc điểm nghẽn thể chế cơ bản đã được tháo gỡ và vấn đề quan trọng là tổ chức thực thi, Chủ tịch Quốc hội lưu ý thời gian tới phải tiếp tục nâng cấp công tác hoàn thiện thể chế, làm thường xuyên, liên tục để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và tạo động lực mới cho đất nước.
Hơn 50 luật, nghị quyết phải thực hiện đến cuối năm
Chủ tịch Quốc hội cho biết, tại kỳ họp không thường lệ này, dự kiến Quốc hội sẽ xem xét thông qua 19 luật, nghị quyết; tuy nhiên, đến kỳ họp cuối năm vẫn còn hơn 50 luật, nghị quyết phải thực hiện. Vì vậy, hoàn thiện thể chế là nhiệm vụ liên tục, được tiến hành thường xuyên để tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho đất nước phát triển. Với các chính sách lớn, cần đánh giá toàn diện về sự cần thiết, tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, khả thi và khả năng tổ chức thực hiện ngay sau khi ban hành.
Riêng việc tích hợp các Chương trình mục tiêu quốc gia cần được xem xét kỹ lưỡng, bảo đảm hoàn thành đầy đủ các mục tiêu Quốc hội đã quyết nghị. "Xây dựng luật không dừng ở việc ban hành văn bản; xây dựng luật là phải bảo đảm pháp luật đi được vào cuộc sống ngay từ ngày đầu có hiệu lực", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Chủ tịch Quốc hội khẳng định thành công của kỳ họp phụ thuộc rất lớn vào vai trò của các Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội và Tổ trưởng Tổ đảng. Các đồng chí không chỉ điều hành hoạt động của Đoàn mà còn phải tổ chức trí tuệ của cả Đoàn; phân công đại biểu nghiên cứu theo chuyên môn; tổ chức thảo luận dân chủ, thực chất, đi thẳng vào những vấn đề còn ý kiến khác nhau; đồng thời chủ động chuẩn bị điều kiện để thi hành ngay sau khi luật được thông qua.
Giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Quốc hội
Chủ tịch Quốc hội yêu cầu tiếp tục giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương; bảo đảm đại biểu tham dự đầy đủ các phiên họp; thực hiện nghiêm kỷ luật phát ngôn, quy định về bảo vệ bí mật nhà nước; phát huy hiệu quả các nền tảng số để nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả.
"Đất nước đang đứng trước những thời cơ phát triển rất lớn. Thời cơ chỉ trở thành hiện thực khi chúng ta có thể chế tốt, quyết sách đúng và tổ chức thực hiện hiệu quả. Quốc hội phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy xây dựng pháp luật theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; đánh giá kỹ tác động từng chính sách; không hợp thức hóa bất cập thực tiễn bằng pháp luật, nhưng cũng không cầu toàn đến mức làm chậm quá trình đổi mới và phát triển", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Cuối cùng, Chủ tịch Quốc hội bày tỏ tin tưởng các Trưởng đoàn sẽ phát huy vai trò nòng cốt, phát huy cao nhất trí tuệ, trách nhiệm của mỗi đại biểu để mỗi quyết định của Quốc hội là kết tinh của ý Đảng, lòng dân và yêu cầu phát triển đất nước. "Kỳ họp này cần được ghi dấu không chỉ bằng những đạo luật được thông qua, mà bằng niềm tin được củng cố, thể chế được hoàn thiện và những động lực phát triển mới được mở ra cho đất nước. Đó cũng chính là trách nhiệm cao nhất của Quốc hội trước Đảng, trước nhân dân và trước tương lai của đất nước", ông nêu rõ.
