Ủy Ban Thường Vụ Quốc Hội Thông Qua Đề Án Tổng Rà Soát Hệ Thống Pháp Luật
Chiều ngày 2/4, trong khuôn khổ phiên họp thứ 56, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiến hành xem xét và quyết định việc tổng rà soát toàn diện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Đây là một bước đi quan trọng nhằm đánh giá thực trạng pháp luật, phát hiện các bất cập và đề xuất giải pháp hoàn thiện, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và khả thi của hệ thống pháp luật Việt Nam.
Nội Dung Chi Tiết Của Đề Án
Tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đã trình bày báo cáo chi tiết về đề án "Tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới". Đề án này đã được Chính phủ trình lên thông qua tờ trình số 95 vào ngày 18/3/2026, kèm theo dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh, đề án được xây dựng với hai phần chính, tập trung vào việc xác định quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp cụ thể để triển khai công tác rà soát. Công tác này sẽ được thực hiện dựa trên sáu tiêu chí cơ bản:
- Rà soát tính đầy đủ và kịp thời trong việc thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng thành quy định pháp luật.
- Đánh giá sự phù hợp của các văn bản quy phạm pháp luật với Hiến pháp và các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.
- Phát hiện các quy định mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu đồng bộ trong hệ thống pháp luật.
- Đề xuất cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh.
- Xác định các quy định không rõ ràng, không hợp lý hoặc không khả thi.
- Nhận diện những lĩnh vực xã hội còn thiếu quy định pháp luật cần bổ sung.
Phạm Vi Và Đối Tượng Rà Soát
Đề án xác định phạm vi rà soát bao gồm toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực (trừ Hiến pháp) và các văn bản đã ban hành nhưng chưa có hiệu lực. Các văn bản này do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở Trung ương và địa phương ban hành, tính đến hết ngày 31/10/2026. Kết quả tổng rà soát dự kiến sẽ được báo cáo lên cấp có thẩm quyền vào tháng 12/2026.
Thành Lập Ban Chỉ Đạo Và Cơ Cấu Tổ Chức
Chính phủ đề xuất Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết về tổng rà soát và thành lập Ban chỉ đạo để thực hiện nhiệm vụ này trên phạm vi cả nước. Ban chỉ đạo sẽ do Chủ tịch Quốc hội đứng đầu, với các Phó Trưởng ban bao gồm:
- Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách công tác pháp luật và tư pháp.
- Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách lĩnh vực pháp luật.
- Phó Trưởng ban Nội chính Trung ương.
- Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Ngoài ra, Ban chỉ đạo còn có sự tham gia của đại diện từ các cơ quan như Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, cùng nhiều bộ, ngành và địa phương như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng. Bộ Tư pháp được đề xuất làm cơ quan thường trực, phát huy kinh nghiệm và nguồn lực trong công tác rà soát.
Ý Kiến Thẩm Tra Và Kết Luận
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, cơ quan thẩm tra tán thành sự cần thiết của đề án và nghị quyết. Ông nhấn mạnh việc ban hành nghị quyết sẽ tạo cơ sở pháp lý đồng bộ để triển khai rà soát, đồng thời đề nghị làm rõ hơn mục tiêu xây dựng hệ thống pháp luật khoa học, hiện đại, tinh gọn và dễ tiếp cận.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định kết luận phiên họp bằng việc khẳng định Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành đề xuất của Chính phủ. Ông nhấn mạnh đây là nhiệm vụ có quy mô lớn và ý nghĩa chính trị quan trọng, chưa từng được thực hiện ở mức độ như lần này, đòi hỏi sự tham gia của toàn bộ hệ thống chính trị.
Với sự đồng thuận của 100% thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tham gia biểu quyết, đề án và dự thảo Nghị quyết đã được thông qua. Ban chỉ đạo dự kiến sẽ sớm họp để ban hành các hướng dẫn cần thiết, với hội nghị toàn quốc triển khai được tổ chức giữa hai đợt của Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI.
