Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã chỉ ra hàng loạt vi phạm tại dự án Khu vườn Đảo hoang và Hoài niệm thuộc Khu du lịch văn hóa sinh thái núi Trường Lệ, phường Sầm Sơn, thành phố Sầm Sơn. Dự án do Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Đại Long Group làm chủ đầu tư, có diện tích 22ha với tổng vốn đầu tư hơn 395 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành quý IV/2024. Tuy nhiên, đến nay dự án vẫn chưa được triển khai xây dựng.
Vi phạm về quy hoạch và đất đai
Kết luận thanh tra số 2495/KL-TTTH xác định dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư khi chưa có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, vi phạm Luật Đất đai năm 2013. Đặc biệt, khoảng 8ha diện tích dự án chồng lấn với hành lang bảo vệ bờ biển, thuộc trường hợp không được phép đầu tư, xây dựng mới công trình.
Ngoài ra, dự án được điều chỉnh chủ trương đầu tư khi quyết định chấp thuận đã hết hiệu lực pháp lý. Việc giao đất, cho thuê đất được thực hiện khi chưa chuyển mục đích sử dụng đất rừng, và nhà đầu tư được lựa chọn không thông qua đấu giá hay đấu thầu.
Không lấy ý kiến cộng đồng về bến thuyền tránh bão
Thanh tra phát hiện Công ty Đại Long không tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư theo quy định, đặc biệt là các hộ dân sử dụng 3 bến thuyền làm nơi neo đậu, tránh trú bão cho khoảng 88 thuyền, bè, mủng. Việc này tiềm ẩn nguy cơ khiếu nại, khiếu kiện đông người, gây mất ổn định an ninh trật tự.
Ngày 10/8/2018, Công ty Đại Long tổ chức hội nghị với chỉ 10 người đại diện, không đảm bảo tiêu chí họp cộng đồng chịu tác động trực tiếp. Kết luận thanh tra nêu rõ: "Thời điểm lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 và chấp thuận chủ trương đầu tư, Công ty Đại Long không lấy ý kiến cộng đồng dân cư, chưa đánh giá đầy đủ tác động đến hoạt động neo đậu, tránh trú bão của tàu thuyền và sinh kế người dân."
Kiến nghị xử lý và khắc phục
Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa xem xét áp dụng cơ chế đặc thù theo Nghị quyết 29/2026/QH16 để tiếp tục thực hiện dự án, nhưng yêu cầu Công ty Đại Long và các cơ quan liên quan phải rà soát, khắc phục các tồn tại, sai phạm. Dự án phải hoàn thành thủ tục về đất đai, môi trường, đầu tư, xây dựng đúng quy định, đảm bảo "không hợp pháp hóa sai phạm, không để phát sinh sai phạm mới, hài hòa lợi ích các chủ thể".
Hiện tại, dự án vẫn nằm trên giấy, khu vực là rừng cây rậm rạp, chưa có công trình nào được xây dựng. Ông Nguyễn Văn Nam, Giám đốc Công ty Đại Long, cho biết đã giải phóng mặt bằng hơn 90% diện tích và đang phối hợp với cơ quan chức năng để tháo gỡ vướng mắc, sớm đưa dự án vào hoạt động.
