Tòa án Liên bang Khu vực Massachusetts đã ra phán quyết hủy bỏ chính sách buộc doanh nghiệp phải nộp khoản phí 100.000 USD khi xin thị thực H-1B cho lao động nước ngoài có tay nghề cao. Thẩm phán Leo T. Sorokin cho rằng đây là một loại thuế trái luật, xâm phạm thẩm quyền của Quốc hội.
Phán quyết của tòa án
Trong văn bản dài 42 trang, thẩm phán Sorokin khẳng định chính sách được ban hành từ tháng 9/2025 đã vi phạm Hiến pháp Mỹ, khi trao quyền đánh thuế cho nhánh hành pháp thay vì Quốc hội. Ông bác bỏ lập luận của chính quyền Trump rằng khoản phí chỉ là một khoản thanh toán mang tính quản lý, vì chính phủ không đưa ra định nghĩa rõ ràng và không viện dẫn luật hay án lệ nào.
Thẩm phán nhấn mạnh rằng chính sách được xây dựng gấp gáp, không qua quy trình chính thức, không lấy ý kiến công chúng, bất chấp sự phản đối từ nhiều ngành nghề phụ thuộc vào chương trình H-1B.
Tác động đến doanh nghiệp và lao động
Khoảng 85.000 thị thực H-1B được cấp mỗi năm qua hệ thống bốc thăm, phục vụ nhu cầu nhân lực trong các lĩnh vực công nghệ, tài chính, y tế và giáo dục. Nhiều doanh nghiệp cho rằng khoản phí mới tạo gánh nặng lớn, đặc biệt với công ty nhỏ và tổ chức phi lợi nhuận.
Tháng 12/2025, liên minh 20 bang đã khởi kiện chính phủ, cho rằng quy định này làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu hụt lao động tay nghề cao, bao gồm giáo viên, nhà nghiên cứu và nhân viên y tế. Tổng chưởng lý bang New York Letitia James hoan nghênh phán quyết, khẳng định hàng nghìn người sở hữu thị thực H-1B đang phục vụ cộng đồng với vai trò bác sĩ, giáo viên.
Quan điểm trái ngược giữa các thẩm phán
Phán quyết của thẩm phán Sorokin trái ngược với kết luận của thẩm phán Beryl Howell hồi tháng 12/2025, khi bà cho phép chính phủ tiếp tục áp dụng khoản phí, viện dẫn thẩm quyền rộng rãi của Tổng thống trong điều chỉnh nhập cư. Tuy nhiên, Sorokin cho rằng Tòa án Tối cao Mỹ từng khẳng định Tổng thống chỉ có thể áp đặt thuế khi được Quốc hội trao quyền rõ ràng.
Chính quyền Trump lập luận rằng chương trình H-1B bị lợi dụng để thay thế lao động bản địa bằng lao động nước ngoài được trả lương thấp hơn. Khoản phí 100.000 USD được cho là sẽ khuyến khích doanh nghiệp tuyển dụng công dân Mỹ vào các vị trí thu nhập cao.
Phản ứng từ Nhà Trắng
Người phát ngôn Nhà Trắng Taylor Rogers khẳng định Tổng thống Trump có thẩm quyền pháp lý rõ ràng để hạn chế nhập cảnh, và tin tưởng phán quyết sẽ bị đảo ngược sau kháng cáo. Bà dẫn quyết định của thẩm phán Howell như bằng chứng cho thấy phán quyết mới thiếu thuyết phục.
Trước đó, tháng 3 năm nay, một nhóm nghị sĩ lưỡng đảng đã đề xuất miễn khoản phí cho chuyên gia y tế nước ngoài, lực lượng duy trì hoạt động của nhiều bệnh viện ở vùng nông thôn và khu vực thiếu dịch vụ y tế.
