Bộ Công an ban hành Thông tư 56 về quản lý người bị cấm đi khỏi nơi cư trú
Bộ Công an đã chính thức ban hành Thông tư số 56, gồm 4 chương và 18 điều, quy định chi tiết về quản lý, theo dõi người bị áp dụng biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú. Thông tư có hiệu lực từ tháng 7/2026, cụ thể hóa các quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và các văn bản pháp luật liên quan.
Quy trình tiếp nhận người bị cấm đi khỏi nơi cư trú
Theo Thông tư, ngay sau khi nhận được lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú từ cơ quan có thẩm quyền, Trưởng Công an cấp xã sẽ phân công cán bộ trực tiếp quản lý, theo dõi và xác minh thông tin. Khi người bị cấm đến trình diện, Công an cấp xã sẽ kiểm tra, đối chiếu thông tin trong lệnh cấm; phổ biến quyền, nghĩa vụ, quy định về điểm danh, kiểm diện, triệu tập; thông báo cán bộ trực tiếp quản lý; lập biên bản trình diện; yêu cầu người bị áp dụng biện pháp ngăn chặn viết giấy cam đoan chấp hành nghĩa vụ và lập hồ sơ quản lý, theo dõi.
Trình diện trong 3 ngày và xử lý vi phạm
Thông tư quy định rõ trách nhiệm của người bị cấm đi khỏi nơi cư trú phải trình diện trong thời hạn 3 ngày kể từ khi nhận được lệnh. Nếu quá thời hạn này mà không đến trình diện, Trưởng Công an cấp xã sẽ triệu tập để yêu cầu giải trình, lập giấy cam đoan và hoàn tất thủ tục tiếp nhận. Trường hợp xác định người bị cấm cố tình không trình diện sẽ bị lập biên bản xử lý vi phạm nghĩa vụ. Nếu tiếp tục không chấp hành giấy triệu tập, Công an cấp xã sẽ tiến hành xác minh, xử lý theo từng trường hợp cụ thể và thông báo cho cơ quan đã ra lệnh cấm để xem xét xử lý theo thẩm quyền.
Tiếp nhận trình diện mọi ngày trong tuần
Việc tiếp nhận trình diện được thực hiện tất cả các ngày trong tuần, kể cả ngày nghỉ, lễ, Tết, nhằm bảo đảm người bị cấm đi khỏi nơi cư trú có thể thực hiện nghĩa vụ đúng thời hạn.
Quản lý bằng dữ liệu dân cư và VNeID
Thông tư quy định Công an cấp xã sẽ quản lý người bị cấm đi khỏi nơi cư trú thông qua hoạt động đăng ký thường trú, tạm trú, khai báo tạm vắng, lưu trú, kiểm tra cư trú, đồng thời khai thác, cập nhật thông tin trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các phần mềm nghiệp vụ quản lý. Khi phát hiện dấu hiệu vi phạm nghĩa vụ, Trưởng Công an cấp xã có thể triệu tập người bị cấm để làm việc, kiểm tra, xác minh. Giấy triệu tập phải ghi rõ thời gian, địa điểm, nội dung và thành phần làm việc; quá trình làm việc phải được lập biên bản. Nếu người bị cấm không có mặt theo giấy triệu tập mà không có lý do chính đáng hoặc tự ý rời khỏi nơi cư trú khi chưa được phép, Công an cấp xã sẽ lập biên bản, xử lý vi phạm và có thể đề nghị cơ quan đã ra lệnh cấm thay đổi biện pháp ngăn chặn.
Cập nhật thông tin trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
Sau khi tiếp nhận và trong suốt quá trình quản lý, Công an cấp xã có trách nhiệm cập nhật đầy đủ thông tin của người bị cấm đi khỏi nơi cư trú vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ứng dụng VNeID và các phần mềm nghiệp vụ nhằm bảo đảm công tác quản lý được thực hiện đồng bộ, chính xác và kịp thời.
Phối hợp giữa cơ quan ra lệnh và Công an cấp xã
Thông tư quy định rõ cơ chế phối hợp giữa cơ quan ra lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú và Công an cấp xã. Khi có quyết định thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, đình chỉ điều tra, tạm đình chỉ điều tra hoặc quyết định truy nã đối với người bỏ trốn, cơ quan đã ra lệnh phải thông báo bằng văn bản cho Công an cấp xã nơi đang quản lý để kịp thời cập nhật, theo dõi.
Thống nhất biểu mẫu, hồ sơ và đánh giá định kỳ
Ngoài ra, Thông tư còn quy định thống nhất về hệ thống biểu mẫu, sổ sách, hồ sơ quản lý; việc nhận xét định kỳ hằng tháng đối với quá trình chấp hành nghĩa vụ của người bị cấm đi khỏi nơi cư trú và trách nhiệm của Công an các đơn vị, địa phương nhằm bảo đảm việc quản lý, theo dõi được thực hiện chặt chẽ, thống nhất trên toàn quốc.
