Quốc hội triển khai tổng rà soát hệ thống pháp luật theo chỉ đạo của Tổng Bí thư
Phiên họp thứ nhất của Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đã diễn ra với sự tham dự của các lãnh đạo cấp cao, bao gồm Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu, Phó trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo và Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Phó trưởng Ban Chỉ đạo. Đây là bước đi cụ thể hóa các nghị quyết quan trọng của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhằm thực hiện nhiệm vụ phức tạp, hệ trọng với phạm vi đồ sộ và chưa có tiền lệ.
Phạm vi và thời gian khẩn trương của đợt tổng rà soát
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh rằng đối tượng và phạm vi của đợt tổng rà soát này rất rộng, bao gồm toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật ở Trung ương và địa phương còn hiệu lực (trừ Hiến pháp), cùng với các văn bản đã được ban hành nhưng chưa có hiệu lực tính đến hết ngày 31/10/2026. Thời gian thực hiện được đánh giá là rất khẩn trương, với yêu cầu báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tình hình triển khai trong tháng 8/2026 và báo cáo kết quả tổng rà soát cùng giải pháp xử lý tổng thể vào tháng 12/2026.
Chỉ đạo của Tổng Bí thư về đổi mới công tác lập pháp
Trong phát biểu chỉ đạo, Chủ tịch Quốc hội đã nhấn mạnh các yêu cầu của Tổng Bí thư Tô Lâm đối với công tác xây dựng pháp luật trong thời gian tới. Cụ thể, Tổng Bí thư yêu cầu đổi mới mạnh mẽ công tác lập pháp, xây dựng bằng được một hệ thống pháp luật hiện đại, thống nhất, ổn định, khả thi và có tính kiến tạo phát triển. Đồng thời, cần kiên quyết khắc phục tình trạng "luật bó", chồng lấn và đẩy trách nhiệm cho văn bản dưới luật.
Tổng Bí thư cũng chỉ đạo việc đổi mới căn bản tư duy xây dựng pháp luật theo hướng kiến tạo phát triển, lắng nghe ý kiến của chuyên gia, nhà khoa học, kinh nghiệm quốc tế, doanh nghiệp và nhân dân. Quan trọng hơn, cần chuyển từ tư duy "làm luật cho đủ" sang tư duy "làm luật để phát triển", với hiệu quả thực thi và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp là thước đo cao nhất của chất lượng lập pháp.
Triển khai gắn với hoàn thiện cấu trúc pháp luật
Chủ tịch Quốc hội đề nghị triển khai công tác tổng rà soát gắn liền với yêu cầu hoàn thiện cấu trúc pháp luật theo Kết luận số 09-KL/TW của Bộ Chính trị và Đề án định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI đã được thông qua. Được biết, ngày 10/3/2026, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 09-KL/TW về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam, giao nhiệm vụ cho Đảng ủy Quốc hội chủ trì tổng rà soát.
Ngày 3/4/2026, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 2092 và Nghị quyết 2093 về tổng rà soát và thành lập Ban Chỉ đạo, với phiên họp đầu tiên này là bước triển khai cụ thể. Chủ tịch Quốc hội nêu rõ: "Thể chế phải mở đường cho phát triển đất nước. Chúng ta phải rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật để có định hướng sửa, xây dựng mới nhằm xây dựng bằng được hệ thống pháp luật hiện đại, thống nhất, ổn định, khả thi và kiến tạo phát triển".
Thảo luận và đề xuất tại phiên họp
Tại phiên họp, các đại biểu đã tập trung thảo luận và cho ý kiến về nhiều dự thảo quan trọng, bao gồm:
- Dự thảo Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo.
- Dự thảo Kế hoạch triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.
- Dự thảo Hướng dẫn tổ chức thực hiện tổng rà soát thống nhất trong cả nước.
Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu phát biểu khẳng định: "Thể chế là một nguồn lực rất quan trọng để phát triển; thể chế thông thoáng, minh bạch sẽ khơi thông, giải phóng, dẫn dắt các nguồn lực khác, tạo động lực mạnh mẽ cho tăng trưởng. Ngược lại, nếu thể chế chậm đổi mới, chồng chéo sẽ trở thành điểm nghẽn lớn nhất và kìm hãm sự phát triển".
Định hướng và yêu cầu cụ thể cho công tác rà soát
Phó Thủ tướng nhấn mạnh việc tổng rà soát lần này phải được xem là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy tăng trưởng hai con số như Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng đã xác định. Ông đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo:
- Bám sát kế hoạch triển khai tổng thể việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật.
- Tập trung chỉ đạo thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, địa phương mình.
- Phối hợp chặt chẽ với các bộ, cơ quan liên quan để bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ và không hình thức.
- Đặc biệt coi trọng việc lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động, nhất là người dân, doanh nghiệp và các chủ thể thực thi.
Phó Thủ tướng cũng nhấn mạnh rằng quan trọng nhất là phải có sản phẩm đầu ra cụ thể và đo đếm được, bao gồm:
- Xác định văn bản nào cần sửa đổi, bãi bỏ, thay thế hoặc ban hành mới.
- Nội dung sửa đổi cụ thể, thời gian hoàn thành và cơ quan chịu trách nhiệm.
Trên cơ sở đó, cần xây dựng chương trình để hoàn thiện pháp luật có trọng tâm, trọng điểm, tái cấu trúc hệ thống pháp luật theo hướng minh bạch, khả thi và hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
