Sở Nội vụ Hà Nội vừa trình UBND thành phố phương án bổ sung 63 phó chủ tịch UBND xã, phường và mở rộng mô hình phòng chuyên môn cấp xã từ 3 lên 5 phòng, nhằm giải quyết tình trạng quá tải công việc sau một năm thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp.
Áp lực công việc tăng mạnh ở cấp xã
Theo tờ trình, khối lượng công việc chuyển về cấp xã đã tăng mạnh ở hầu hết các lĩnh vực như đất đai, xây dựng, tài chính, hộ tịch, giáo dục, y tế. Hiện mỗi xã, phường ở Hà Nội chỉ có 3 phòng chuyên môn, trong khi trước đây ở cấp huyện có tới 12 phòng.
Mỗi phòng hiện phải đảm nhiệm 5-6 lĩnh vực khác nhau, khiến lãnh đạo phòng khó bao quát hết chuyên môn, dễ xảy ra sai sót hoặc bỏ sót nhiệm vụ. Do đó, Sở Nội vụ đề xuất mô hình thống nhất gồm 5 phòng chuyên môn cho tất cả xã, phường: văn phòng HĐND và UBND, phòng nội vụ, phòng kinh tế, phòng hạ tầng - đô thị và môi trường, phòng văn hóa - xã hội.
Bổ sung 63 phó chủ tịch theo Nghị định 300
Cũng trong tờ trình, Sở Nội vụ dẫn Nghị định 300/2025/NĐ-CP cho phép mỗi xã, phường được bố trí bình quân không quá 2,5 phó chủ tịch UBND. Với 126 xã, phường của Hà Nội, tổng số phó chủ tịch tối đa là 315 người, trong khi mức cơ bản (2 phó chủ tịch/đơn vị) là 252 người. Như vậy, thành phố có thể bổ sung thêm 63 phó chủ tịch.
Thống kê đến ngày 29.7, toàn thành phố mới có 247 phó chủ tịch UBND xã, phường, còn thiếu 5 người so với mức cơ bản. Trong đó, 3 phường Yên Nghĩa, Thượng Cát, Bồ Đề mỗi nơi mới có 1 phó chủ tịch, còn xã Minh Châu chưa có phó chủ tịch nào. Việc bổ sung cho đủ mức cơ bản sẽ thực hiện theo quy trình cán bộ thông thường, không tính vào số 63 người tăng thêm.
Nguyên tắc phân bổ và số lượng cụ thể
Sở Nội vụ đề xuất phân bổ 63 phó chủ tịch tăng thêm dựa trên điểm số phân loại đơn vị hành chính theo Nghị định 307/2025/NĐ-CP và Quyết định 2655/QĐ-UBND ngày 25/5/2026 của UBND thành phố, phù hợp với diện tích, dân số, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và tình hình thực tiễn. Các xã, phường có tổng điểm phân loại cao sẽ được ưu tiên bổ sung trước.
Cụ thể, sẽ bổ sung 26 phó chủ tịch phường và 37 phó chủ tịch xã. Những xã, phường chưa được bổ sung đợt này sẽ được xem xét tiếp sau khi Luật Phát triển đô thị được ban hành.
Nền tảng pháp lý từ Nghị quyết HĐND thành phố
Trước đó, ngày 15.6, HĐND TP.Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định số lượng, việc thành lập, tổ chức lại, giải thể cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác; số lượng, cơ cấu ủy viên UBND thành phố, ủy viên UBND cấp xã. Nghị quyết quy định số lượng cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã không quá 5 đơn vị và không quá 2 tổ chức hành chính.
5 đơn vị chuyên môn gồm: văn phòng HĐND và UBND cấp xã; 2 phòng chuyên môn thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội; 2 phòng chuyên môn thuộc lĩnh vực kinh tế, hạ tầng và đô thị. 2 tổ chức hành chính khác gồm: trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã và 1 tổ chức tăng thêm khi thực sự cần thiết, đồng bộ với cấp thành phố và đáp ứng yêu cầu vận hành của mô hình chính quyền 2 cấp.
