Luật Việc làm năm 2025 quy định giảm mức đóng bảo hiểm thất nghiệp xuống 0% trong 12 tháng đối với doanh nghiệp sử dụng lao động khuyết tật, giúp tiết kiệm chi phí và tạo cơ hội việc làm cho nhóm yếu thế.
Trong quá trình xây dựng Luật Việc làm, chính sách bảo hiểm thất nghiệp được đặt trong tổng thể cải cách. Ông Trần Tuấn Tú, Trưởng phòng Bảo hiểm thất nghiệp, Cục Việc làm (Bộ Nội vụ), cho biết chính sách hỗ trợ người lao động khuyết tật được lựa chọn đưa vào luật. Dù không phải chế độ riêng biệt, nhưng đây là chính sách hỗ trợ mới, quy định trong phần tham gia và đóng góp.
Giảm đóng bảo hiểm thất nghiệp cho doanh nghiệp
Cụ thể, quy định giảm mức đóng cho người sử dụng lao động khi sử dụng lao động khuyết tật nhằm tạo thêm cơ hội việc làm và giảm chi phí doanh nghiệp. Trên thực tế, doanh nghiệp thường phải đầu tư cơ sở vật chất, điều kiện làm việc phù hợp cho lao động khuyết tật, và nhóm lao động này có thể gặp hạn chế cạnh tranh trên thị trường.
Ông Tú cho rằng việc giảm mức đóng bảo hiểm thất nghiệp từ mức tối đa 1% xuống 0% là công cụ khuyến khích doanh nghiệp tuyển dụng lao động khuyết tật, thúc đẩy tính bao trùm và nhân văn. Hiện nay, quy định cho phép giảm xuống 0% trong thời hạn 12 tháng.
Thủ tục đơn giản, trực tuyến
Thủ tục thực hiện tương đối đơn giản. Người lao động tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp qua cơ quan bảo hiểm xã hội, quy trình chủ yếu trực tuyến. Doanh nghiệp chỉ cần kê khai bổ sung và cung cấp thông tin xác nhận người lao động là người khuyết tật để được áp dụng chính sách.
Việc giảm mức đóng khuyến khích doanh nghiệp thực hiện trách nhiệm xã hội và tạo điều kiện tuyển dụng lao động khuyết tật với sự hỗ trợ từ chính sách.
Ông Tú nhấn mạnh: "Đây là bước khởi đầu trong việc mở rộng các chính sách hỗ trợ. Trong quá trình xây dựng, từng có đề xuất áp dụng với nhiều nhóm đối tượng khác, nhưng qua rà soát, một số nhóm đã được hưởng hỗ trợ riêng từ ngân sách nhà nước. Việc thiết kế chính sách phải đảm bảo an toàn quỹ."
Mở rộng hỗ trợ đào tạo và duy trì việc làm
Mức đóng được quy định linh hoạt, tối đa 1%, nguồn thu không tăng nhưng chi có xu hướng tăng do mở rộng đối tượng tham gia, đặc biệt là lao động ngắn hạn có rủi ro thất nghiệp cao. Chính sách cũng mở rộng hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động để duy trì việc làm ngay trong thời gian làm việc và tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
Theo Bộ luật Lao động, người sử dụng lao động có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí và tổ chức đào tạo hằng năm. Chính sách bảo hiểm thất nghiệp hỗ trợ thêm để doanh nghiệp thực hiện tốt trách nhiệm này.
Ông Tú cho biết do người sử dụng lao động có đóng góp vào quỹ, khi gặp khó khăn họ có thể được hỗ trợ. Chính sách đã mở rộng điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận hỗ trợ, đặc biệt trong đào tạo. Khi người lao động thất nghiệp, ngoài trợ cấp còn được hỗ trợ thêm tiền ăn và nới lỏng một số điều kiện.
Nguồn thu quỹ không tăng do mức đóng ổn định, nhưng chi tăng do mở rộng đối tượng và chế độ hỗ trợ. Ông Tú nhấn mạnh: "Chính sách phải giải quyết bài toán cân đối: vừa tăng quyền lợi, mở rộng hỗ trợ, vừa đảm bảo không tăng mức đóng, nhưng vẫn duy trì khả năng chi trả của quỹ."
