Ngày 23/7, Ủy ban châu Âu (EC) công bố án phạt đầu tiên đối với Google theo Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số (DMA), với tổng số tiền 890 triệu euro. Khoản phạt này khép lại cuộc điều tra được mở từ tháng 3/2024, đánh dấu lần đầu tiên Google bị xử phạt theo quy định mới của EU nhằm giám sát các công ty công nghệ lớn.
Hai nhóm hành vi vi phạm
Án phạt được chia thành hai phần. Khoản 460 triệu euro liên quan đến cáo buộc Google ưu tiên các dịch vụ của mình như Google Shopping, Google Hotels và Google Flights trong kết quả tìm kiếm, làm giảm khả năng tiếp cận của đối thủ cạnh tranh. EC kết luận rằng các dịch vụ của Google "nổi bật hơn trong kết quả tìm kiếm", trong khi dịch vụ của bên thứ ba "không có được sự nổi bật tương tự".
Khoản phạt 430 triệu euro còn lại liên quan đến chính sách của Google đối với các nhà phát triển ứng dụng. Brussels cho rằng Google đã hạn chế họ thông báo cho người dùng về các mức giá rẻ hơn, phương thức thanh toán thay thế hoặc dịch vụ bên ngoài Google Play, vi phạm các biện pháp chống điều hướng (anti-steering).
Yêu cầu khắc phục và hậu quả nếu không tuân thủ
Ngoài án phạt tài chính, EC yêu cầu Google chấm dứt hành vi vi phạm, đối xử bình đẳng với dịch vụ của bên thứ ba và cho phép nhà phát triển ứng dụng liên lạc tự do hơn với khách hàng. Google có 60 ngày để tuân thủ quyết định. Nếu không thực hiện đầy đủ, công ty có thể phải chịu phạt định kỳ lên tới 5% doanh thu toàn cầu.
Phản ứng từ Google
Ông Kent Walker, Chủ tịch phụ trách các vấn đề toàn cầu của Google, chỉ trích khoản phạt "làm suy giảm chất lượng sản phẩm do một nhóm nhỏ bên khiếu nại vì lợi ích riêng thúc đẩy". Ông nói trong một tuyên bố: "Việc thực thi DMA trong trường hợp này tiếp tục phá vỡ các sản phẩm hàng ngày. Để tuân thủ, chúng tôi phải loại bỏ các tính năng tìm kiếm theo thời gian thực mà người châu Âu yêu thích – như giá cả tức thời và khả năng có sẵn trực tiếp cho khách sạn, chuyến bay và nhà hàng – và phải tháo dỡ các biện pháp bảo vệ an toàn trên Google Play". Ông cho biết Google đang xem xét quyết định và đánh giá khả năng kháng cáo.
Bối cảnh và tác động
Đạo luật DMA có hiệu lực từ năm 2024, chỉ định các nền tảng công nghệ lớn như Alphabet, Apple và Meta là "người gác cổng" (gatekeeper), buộc họ tuân thủ các quy định bổ sung. Người phát ngôn EC Thomas Regnier khẳng định doanh nghiệp có quyền cạnh tranh công bằng, còn "người gác cổng" có nghĩa vụ bảo đảm sân chơi bình đẳng và quyền lựa chọn của người tiêu dùng.
Án phạt có thể làm căng thẳng quan hệ thương mại Mỹ - EU, đặc biệt nếu Washington sử dụng thuế quan để đáp trả việc EC siết quản lý các tập đoàn công nghệ Mỹ.
EC cho biết Google đã đề xuất và thử nghiệm các thay đổi về cách trình bày dịch vụ trên kết quả tìm kiếm, đồng thời triển khai thay đổi liên quan đến điều khoản điều hướng trong cửa hàng ứng dụng. Cơ quan này sẽ giám sát việc thực hiện, coi đây là "tiến bộ đáng kể hướng tới việc tuân thủ".
