Sáng 29/5, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh đã chủ trì phiên họp của Hội đồng thẩm định hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Buổi thẩm định tập trung xem xét các nội dung quan trọng nhằm hoàn thiện khung pháp lý về bồi thường nhà nước.
Những điểm mới trong dự thảo Luật
Theo báo cáo của Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước Lê Vệ Quốc, dự thảo Luật lần này tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến đối tượng được bồi thường, phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, cơ quan giải quyết bồi thường, thủ tục giải quyết yêu cầu bồi thường, kinh phí bồi thường, trách nhiệm hoàn trả và trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong công tác bồi thường.
Đáng chú ý, dự thảo bổ sung một số trường hợp phát sinh trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, bao gồm: hủy bỏ giấy phép trái pháp luật; không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trái pháp luật; không áp dụng hoặc áp dụng không kịp thời các biện pháp bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và người thân của họ. Ngoài ra, dự thảo cũng bổ sung quy định “trường hợp khác do luật định” nhằm bao quát các tình huống phát sinh trong thực tiễn.
Cải cách thủ tục hành chính
Về thủ tục hành chính, dự thảo Luật sửa đổi theo hướng cắt giảm tối đa thành phần hồ sơ yêu cầu bồi thường, rút ngắn thời gian giải quyết và bổ sung hình thức gửi, tiếp nhận hồ sơ qua môi trường số. Điều này nhằm tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình yêu cầu bồi thường.
Dự thảo cũng nâng thời hạn khởi kiện yêu cầu bồi thường từ 15 ngày lên 30 ngày đối với một phần hoặc toàn bộ nội dung đã thương lượng. Đối với các nội dung thương lượng không thành, người yêu cầu bồi thường có quyền khởi kiện trong thời hạn một năm kể từ ngày quyết định giải quyết bồi thường có hiệu lực.
Kết luận của Thứ trưởng
Phát biểu kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, cập nhật các nghị quyết, kết luận mới của Đảng và các nghị quyết của Quốc hội liên quan đến xác định trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Thứ trưởng yêu cầu hoàn thiện hồ sơ dự án Luật, trong đó báo cáo tổng kết và báo cáo rà soát cần bổ sung, phân tích đầy đủ các điều ước quốc tế có liên quan, đồng thời làm rõ sự cần thiết sửa đổi Luật trong giai đoạn hiện nay.
Bên cạnh đó, Thứ trưởng lưu ý Tờ trình cần cập nhật số liệu thực tiễn theo từng lĩnh vực, bảo đảm tính thống nhất với Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các luật liên quan. Cơ quan soạn thảo cũng cần tiếp thu đầy đủ ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩm định, đặc biệt là ý kiến của Bộ Nội vụ liên quan đến phân cấp, phân quyền và cắt giảm thủ tục hành chính.
Trên cơ sở kết quả thẩm định, Thứ trưởng cho rằng dự thảo Luật đủ điều kiện trình Chính phủ sau khi cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến góp ý của thành viên Hội đồng thẩm định.
